李明远

（河北省农业技术推广总站 河北 石家庄 050000）

当前农业生产中，受制于“一家一户”生产种植模式，农业生产易受气候、病虫害、市场价格影响，造成收益低，农民增收致富难。针对这种情况，张家口蔚县另辟蹊径，从外围引进世界级企业，通过打造杂粮产业，一举突破技术、市场等产业发展瓶颈。实现了农民脱贫增收，促进了当地经济发展。

1 基本情况

张家口蔚县经济发展较弱。但全县自然环境较好，境内地势平坦，土地肥沃，有京西著名的“米粮川”之誉，尤其是抗灾力强而又耐旱的谷物适宜于在这种环境下生长，故在粮食作物种植上，小米成为蔚县首选，历代相袭。2010年，蔚县贡米被确定为地理标志保护产品。益海嘉里集团作为世界500强企业，主营业务为粮油食品加工、销售。通过细致的产业考察，企业与当地政府形成共识，立足当地杂粮优势，打造“金龙鱼”牌蔚州贡米，探索和开创了“订单种植、溢价收购、品牌营销、利润反哺”的杂粮全产业链整合发展模式，促进农民增收。

2 主要做法

2.1 建设产业龙头企业。益海嘉里集团与当地龙头企业张家口萝川贡米有限公司合资成立了“益海嘉里(张家口)食品工业有限公司”，投资3 000万元在蔚县经济开发区建设了万吨贡米加工厂。蔚县以合资企业为龙头，带动和辐射全县发展绿色谷子种植20万亩，推行规模化种植，提高机械化程度，发展现代农业产业，培育新品种，培植贡米品牌，做强做大贡米产业。

2.2 实现杂粮全产业链整合。依托龙头企业优势资源，蔚县小米实现了从种到销的全产业链整合。一是订单种植。推行“公司+基地+合作社+农户”的订单种植模式，实行统一规划、统一供种、统一种植、统一标准方案、统一技术要求、统一收购仓储的“六统一”管理体制。合作社与农户签订种植收购协议，连片开发，规模种植。二是溢价收购。萝川贡米公司与各合作社签订谷子种植订单，实行保护价收购，解决农户卖粮难问题。市场价低于保护价，按保护价收购；市场价高于保护价，按高于市场价10%～20%的价格收购。对建档立卡贫困户的谷子，按照普通农户的收购价格标准，再上浮15%，直接带动贫困户实现增收。三是品牌营销。通过品牌提高产品附加值，培养内生脱贫动力，增强产业造血能力。益海嘉里与县政府和当地龙头企业将“蔚县贡米”这一品牌与集团知名品牌有机结合、整体包装，共同开发打造“金龙鱼·蔚州贡米”品牌，让蔚县小米实现溢价增值。在营销上，益海嘉里采取强强联合、优势互补的方式，线上渠道联手京东、天猫，线下渠道联手沃尔玛、家乐福、华联、京客隆、物美等知名超市，形成线上、线下全覆盖的强大营销网络，让蔚州贡米更便捷地走进千家万户。四是利润反哺。益海嘉里把小米销售纯利润以专项资金的形式全部投入到蔚县的精准脱贫事业，用于贫困村基础设施建设、扶贫助学、脱贫产业发展等，让脱贫资金拥有源头活水。另外，每售出一袋金龙鱼牌“爱心桃花小米”，就有一元钱捐赠给中国儿童少年基金会，定向用于蔚县儿童爱心助学活动。

2.3 强化与农户利益联结。产业整合最终目的是农民增收。为此蔚县强化企业与农户的利益联结。一是实现产业升级。对接益海嘉里集团所辖企业产品生产需求，扩大蔚县黄豆、荞麦等杂粮生产种植基地，促进全县农业种植结构调整，带动农民增收，把蔚县打造成供应北京市安全绿色农产品基地。二是依托小米产业扶贫项目，面向蔚县本地为小米加工厂招录员工，并持续提升其专业能力。三是从当地初中毕业的贫困家庭待业青年中选拔可塑之才，由集团资助到扬州旅游商校金龙鱼烹饪班接受国内顶级餐饮大师的培训，并安排就业。四是与蔚县职教中心合作委培专业技工，定向委培定点实习，培训合格在京津冀区域集团工厂安排就业。

3 主要成效

全链整合的组团式扶贫，发挥行业龙头企业的示范引领作用，带动产业链上下游共同参与，是益海嘉里蔚县杂粮产业整合的一个重要创新。益海嘉里以小米加工为核心，把农户和专业合作社、地方龙头企业、经销商及渠道客户等产业链上下游的不同主体和资源进行整合，根据各自的优势合理分工，发挥出1+1＞2的效果。益海嘉里蔚县小米产业整合模式，破解了传统粮食种植县产业发展的难题，确保了农户通过生产实现增收脱贫的稳定性和可持续性。2018年在宋家庄、南留庄、下宫村、柏树、桃花5乡镇与6个合作社、42个村730户签订谷子种植协议11 833亩。其中贫困户288户，谷子面积3 565亩。辐射带动周边农户发展绿色谷子种植3万亩。利用3～5年时间，扩大到20万亩，涵盖21个乡镇，生产优质原粮5万吨，直接带动全县40%以上的贫困户持续增收。