孟宪莹

摘要：从新常态下的群众工作对象来看，随着发展步伐的加快，新行业、新组织和新阶层不断涌现，群众工作对象发生了很大变化，加之人口流动频繁，群体组合多变，管理工作难度不断加大。如何延伸群众工作触角，与变换频繁的社会组织和群众保持最密切而广泛的联系，是一个全新的考验。协调利益矛盾、疏导群众情绪的任务加重，使群众工作的内容和范围不断拓展。

关键词：新常态下;群众文化;工作;开展

中图分类号：G241

文献标识码：A

文章编号：1005-5312（2019）33-0263-01

一、引言

群众工作始终是我们推进改革发展稳定进程最基础的工作。当前，改革进入攻坚期和深水区，同时也进入矛盾凸显期，我们面临的矛盾更加复杂，使群众工作呈现出新的特点。牢记宗旨意识，使群众观点制度化。坚持把群众的愿望和要求作为决策的根本依据，把切实解决民生问题放在各项工作的首位，努力让人民群众得到实实在在的利益。

二、完善社区基础设施，夯实社区文化活动平台

功能健全、设施完备的文化场所和设施是社区文化建设工作得以开展的基础和保障。目前社区居民对社区文化建设现状普遍有着更高的要求，对图书报刊、电脑网络、文艺欣赏、健身器材和家庭文化的需求质量越来越高。具备独立功能的文化活动场所，包括图书阅览场所、健康活动场所、娱乐休闲场所和交流沟通场所等。建设、匹配一批立足服务、着眼发展的社区文化设施、设备，便于各项文化活动的组织开展。

三、建立文化投入机制，落实社区文化经费保障

加大投入力度，扩大文化发展、文化活动资金向社区文化建设的投入比例，确保社区文化建设经费来源。鼓励企事业单位和个人，以资金、设备、技术、信息等方式，参与社区文化建设。逐步探索并建立以省、市、县財政资金投入为主体，以单位帮扶投入为辅助，以社会各界捐助为补充的多元化投入机制。加大财政资金向公共服务领域，福利性、公益性社区文化事业的投入力度。

四、加强人力资源整合，强化社区文化队伍建设

优化社区人才队伍结构是社区文化建设有效发展的可靠保证。一是结合下一步机构改革，落实社区文化专管人员，确保社区文化工作有专人负责。二是结合大学生进社区工作，通过择优招聘，将思想素质好、专业水平高、业务能力强的文化人才充实到社区队伍中。三是发挥县直文化单位的资源优势，落实文化进社区工作，鼓励县文化馆、图书馆等单位，充分发挥文化优势，主动与社区共建合作，采取送文化、带骨干、建制度、给设施等四位一体的办法，提升社区文化的品位和层次。四是巩固、壮大现有社区文化活动团体，培育社区文化骨干、志愿者队伍，充分挖掘社区周围企业、单位、学校的文化潜力，构筑老、中、青、少四个梯次的居民文化、企业文化、校园文化相结合的社区文化活动网络。

五、规范社区建设管理，提升社区文化服务水平

加强社区建设管理，打造组织架构健全、运行机制规范、基础设施完备、服务功能完善、保障措施有力、社会作用明显的标准化社区。一是建立社区文化专管员、辅导员培训制度，完善社区文化建设、活动开展、人才培养、组织建设及其他管理制度。二是加强对社区文化工作者的培训，定期举办培训班，鼓励社区工作人员自学、进修，选送部分人员到相关院校深造，组织学员到一些先进社区进行考察、观摩，强化学习培训的效果。三是正确引导居民群众参与社区文化建设，培养居民友爱、平等、协作的社区文化价值观念，坚持以人为本，发挥社区居民主体性。四是以社区基层文化室和文化广场为龙头，以社区服务中心、住宅小区及周边企事业单位的文化活动场所为阵地，不断创新文化活动载体，开展居民喜闻乐见的社区文化活动，使不同文化修养和情趣爱好的群众都能各展其长、各得其乐，提高社区凝聚力及居民参与度。

六、加强宣传教育，提升群众文化活动的积极性

推进文化产业发展，丰富群众生活。文化是人民的精神家园，丰富群众文化生活，提升社会文明程度，是我们做好群众工作的重要手段。一方面要深入挖掘地方传统文化精髓，以传统文化滋养心灵，减少转型发展期人们心理上的冲突，少数民族地区还应充分挖掘宗教文化中教人向善、爱国爱教的宗教教义，引导信教群众追求高尚、促进和谐。另一方面要把完善文化基础设施建设作为推进项目工作的重要方面，加强县乡村三级文化设施建设，积极挖掘整理民族民间文化，传承民族技艺，开发民间工艺品，切实打造具有地方特色、艺术水平较高的民族文化品牌和文化产业。加强文化创意工作，鼓励引导社会力量积极参与，积极开展文化产品征集和评选表彰活动，进一步加强文化产品在推动文化产业发展中的基础作用，使文化成为倡导地方良好风气、提高群众工作水平的有效手段。

总之，从新常态下的群众工作环境来看，改革进入利益格局调整阶段，群众文化工作环境日趋复杂，加上借助现代科技的传播途径日益快捷，突发事件和敏感问题零距离直面社会，从新常态下群众文化工作的特点来看，做好群众工作，需要我们不断丰富群众工作内容，创新群众工作方法，最大限度激发社会活力、增加和谐因素，从而凝聚社会合力。