朱子智

摘要：作为普通高等教育的补充形式，夜大学经过数十年的探索，已发展成为成人高等教育的主要教学模式，也是我国成人高等教育不可或缺的部分。自夜大学开办以来，为社会的发展和建设输送了众多人才，也进一步提升了全民文化素养，为顺利建成服务全民的终身学习体系和学习型社会贡献了不容忽视的力量。但与此同时，夜大教育在管理、教学等方面还有诸多问题亟待解决，这些问题将对夜大进一步的发展造成阻碍。因此，在今后要健全夜大教学体制，紧跟新时代发展的新需求，进一步贴近社会实践，才能使其充分施展拳脚、实现自身价值。

关键词：夜大学;问题;改革

中图分类号：G649.2

文献标识码：A

文章编号：1005-5312（2019）33-0187-02

一、夜大学的重要地位及办学特点

夜大学作为成人高等教育的主要办学形式，主要包括针对在职成人的学历教育、专业进修及其他教育进阶，课程时间通常集中于夜间和周末。夜大主要依靠面授进行教学，近年来也开始利用多媒体教学和远程教育等手段扩充教学形式。夜大学凭借其独特的办学模式及有利的教学资源，为广大需要提升学历、进修专业又无法获得全日制教育的在职成人提供了学习渠道，也为国家建设和社会发展输送了大量人才。

（一）夜大学的重要地位

国务院在2017年《国务院关于印发国家教育事业发展“十三五”规划的通知》中提到，要大力发展继续教育，加快构建终身教育制度，统筹协调各相关部门，建立各类继续教育基本统计制度。到2020年，完成从业人员继续教育35000万人次的目标，并建立面向全民的终身学习成果认证、积累与转换公共服务平台。夜大学作为成人继续教育的主要办学形式，对提升继续教育质量、促进终身教育制度的构建有不可或缺的重要意义。

（二）夜大学教育的特点

1.教育对象的特殊性

夜大学针对成年人开展教育，夜大学生往往有一定工作经历，求学目的明确，或是谋求学历提升、专业进修、职业晋升，或为继续深造以期对工作实践起到促进作用。与普通高等教育的对象相比，夜大学生学历层次往往不高，通常是在职学习，也有着较大的生活压力和工作压力。但也正因如此，夜大学生往往有着更明确的目标和较为充足的学习动力;再者，夜大学生的特点决定其具有较强的独立性、自主学习能力较强，他们的工作经历也有助于其在教学中发现问题、进行思考。

2.学习时间的业余性

由于教学对象的特殊性，夜大的授课时间基本安排在夜间和周末，使得学生既能正常工作，又能在业余时间进行学习。夜大學习时间的业余性一方面迎合了在职成人业余学习的需求，另一方面也对学生的精力提出较高的要求，可能会对其产生一定压力。因此需要建立有效的管理机制以保证正常的教学秩序，不能让利用业余时间的学习成就成为“业余的学习效果”。1

3.办学与授课形式的灵活多样性

在我国教育体系中，夜大教学对象的特殊性和授课时间的业余性是非常独特的，这也使得夜大办学与授课形式变得灵活多样。它为成人在职求学提供了渠道，依托全日制普通高校的优质教学资源，满足成人于业余重返高校、获得面授、继续深造的需求。成人夜大学与其他成人高等教育的不同点体现在它主要以面授为主，同时以网络远程教育为辅助。多样的授课方式得以让错过接受全日制大学教育的人们得到弥补的机会，其形式大体上和普通高等教育相似。

二、夜大学目前存在的问题

夜大学自改革开放以来为国家输送了大量人才，发挥了重要的作用，但其存在的问题同样是不可忽视的。由于夜大学是普通高等教育的补充形式，各高校往往难以明确夜大办学目标，许多高校将重心全部倾注于建设研究型大学的目标上，仅将夜大视为教学发展的次要部分，对其重视程度偏低;还有一些高校将夜大作为创收手段，只顾提升经济效益，盲目扩招，忽视教学规范与科学管理。另外，随着普通高校规模扩张、招生人数增长，成人夜大在社会上的认可程度也逐渐降低，部分社会公众认为夜大文凭含金量不高，因此夜大也容易被公众群体忽视。除此之外，夜大学在管理、教学方面也存在不少问题亟待解决。

（一）目前夜大学管理方式较为陈旧

目前众多夜大在教学方面几乎照搬全日制普通高校的教学模式，在课程的安排、所适用的教材、教学规划等方面上和全日制普通高校大同小异，没有凸显夜大教学的特点，不适应成人教学的实际需求。在教学方式上，夜大还是采取单一的理论知识传播和课堂灌输方式，授课内容往往偏于于理论而缺少实训操作内容。2在师资管理方面，大多数夜大没有相对稳定的专职师资队伍，仍旧依靠普通高等教育的兼职教师，仅有小部分老师专门从事夜大教学，因此师资较为薄弱。在学生管理方面，由于夜大上课时间集中在业余时间，难以采取类似全日制普通高校对学生进行全面监督和检查的方式，因此缺乏规范化监管。在考务管理方面，存在考核形式化的问题，部分学校为了保留生源，甚至过分降低考试难度，背离了课程考核和夜大教育的初衷。

（二）夜大教学层面的问题

1.教师方面的问题

（1）部分夜大在教学层面上存在着老师照本宣科、课堂互动

不足等缺陷。老师作为课堂的主导者如果不能将学生们带入教学情境中，和学生缺乏交流，将导致学生注意力涣散，使得教学不能取得预期的效果。甚至有部分教师对夜大学生存在偏见，认为参加夜大的学生本身知识水平有限，参加学习仅仅是为了获取文凭，便放松了对教学水平的高要求。但实际上，无论夜大学生参与学习的动机如何，总会有部分学生会紧跟老师思路，积极思考问题。

（2）夜大教师身负繁重的教学任务，在教学中可能出现会力不从心的状况。夜大学往往缺乏稳定的专职教师，依赖于聘用高校的兼职教师。兼职教师在工作日也会承担相应的教学任务，再于业余时间进行兼职教学往往也会感到身心疲惫。再者，夜大针对学生的课程安排往往比较集中，需要在短时间内完成全部的课程，较重的教学任务对老师而言也是不小的负担。在课时较少却要完成和全日制大学一样的教学量的情况下，繁重的教学难免对授课教师造成压力，进而影响教学质量。

2.学生方面的问题（1）学生文化素质、求学动机差异大

夜大招生范围广，学生学历层次包括高中、专科、技校等，而且他们基本都已参加工作。随着我国全日制普通高等教育的扩张，一方面使得夜大生源减少，另一方面也使夜大招生门槛逐步降低，最终使得夜大学生的学历背景、文化程度都相对较低，学生间文化素质的差异也较大。再者，夜大学生求学动机差异也较大，他们其中一部分功利性较强，是为了获取文凭以期对职业晋升和评职称有所帮助，往往欠缺积极的学习态度;而另一部分学生，是希望弥补未曾进入大学校园的缺憾，获取新的知识，并希望其所学的知识能够在职业中得以运用。由于学生的文化基础和求学动机存在差距，加之部分学生持消极学习态度，难以保证有效上课时间和较高的学习效率，对夜大教学产生了消极影响，也影响了夜大向社会所输送人才的整体质量。

（三）夜大学生难以合理应对学习、工作、家庭之间矛盾

夜大学生通常都已经参加工作，作为成年人还要面对除工作外的家庭和生活上的压力，因此其学习时间往往得不到有效保障，造成学习与工作、生活、家庭等方面产生矛盾。夜大的课程计划虽然都安排在夜间或双休日，但部分学生时常会出现加班、出差等情形，甚至部分已婚学生还要兼顾老人、配偶、子女的生活需求。因此这些夜大学生往往难以兼顾学习、事业与家庭，无法正确处理以上种种矛盾，最终对其圆满完成学业产生较大阻碍。

四、夜大学的改革方向

（一）加强组织管理，推进制度建设

在中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》，将继续教育作为实现构建服务全民的终身学习体系战略任务的重要途径;在教育部印发的《职业教育与继续教育2019年工作要点》中也明确强调要完善继续教育发展的政策支持体系，提升规范化管理水平和人才培养质量。夜大作为开展继续教育的主要形式，根据中央文件的精神，各办学机构领导必须高度重视，加大对夜大建设的投入，确立科学的教学规划和办学方向，强化组织管理，推进相关制度规则的建设与完善，稳步提升教学质量。各学校不能仅仅将夜大作为创收的工具，还要消除偏见，认识到其对继续教育事业发展的重要作用。各办学机构还应正确引导社会舆论，加大宣传力度，消除公众对夜大的偏见，提升夜大教学在广大群众中的认可度。此外，夜大建设应更加开放，加强学校与政府、事业单位、企业的联系，为夜大发展搭建更广阔的平台。在具体制度建设上，要进一步探索和实施学分制。学分制最大的优点是承认学生个体间的差异性，而且能够给学生留下可选择的余地。通过必修学分、选修学分相结合的方式，不仅能够满足学习教学计划的规定，也能迎合学生实际需求、适当缓解学生学业压力。这有利于解决成人教育的“工学矛盾”，可为那些学习进度相对滞后的学生适当延长学制，满足了成人学生的不同需求，做到宽进严出。34采取学分制可以记录学生在各学习阶段通过不同途径所达成的学习目标，便于统计和科学管理学生的学习情况。同时，通过对学分的认证、累计、转换，可以将学分作为学生通过考核获取各类学历、资质的依据。如此一来，便能拓展学习渠道，鼓励学生按照兴趣爱好和实践需要选择更加适合自己的课程，体现个性化教学的优势。

（二）推进夜大的教学改革

夜大学以课堂教学为主，如何提高学生的学习效率应成为夜大学教学工作的重点。想提高学生的学习效率不仅要依靠优质的师资力量，更须结合科学的教学方法和模式。

1.选聘优质教师，建立稳定师资队伍

对夜大教学质量影响最为关键部分的即是面授教学，它直接关乎全体学生，不容忽视。面授离不开富有教学经验的优秀教师，从选聘优质教师，建立稳定师资队伍着手，方能迅速提升教学水平。各高校要聘请富有教学经验、理论深厚、教学水准优秀的教师;在以聘请兼职教师为主的前提下，适当培养专职教师，确保夜大的师资队伍结构合理、稳定，能够适应教学需求。

2.多层次改革夜大教学模式

针对夜大照搬全日制普通高校的教学模式的问题，要对夜大教育的专业进行全新合理的配置，对课程安排作出科学调整，兼顾夜大教育的特点，发挥夜大教育的优势，以培养社会实践需要的人才和回应成人教育的需求为己任。从教学内容层面而言，要意识到在职成人的特殊性，减少过于理论化的知识的占比，着重讲解与学生实际工作相关、社会市场急需的实用型知識，做到理论联系实际，教学内容可用于实际的要求。从教学方法和手段而言，要继续发挥面授教学的优势，同时广泛运用多媒体教学技术、远程教学等技术手段

（三）加强学风建设力度

1.着力端正学生学习态度、提升学生基本素质

夜大需通过集体会议等形式组织学生对夜大的学习目标、规章制度、课程安排等进行学习，严格要求学生按照国家和学校所制定的规则完成学业，对其进行激励和引导以端正学习态度、提升基本素质。同时班主任或任课老师也需要有针对性地与学生进行沟通、交流，及时掌握学生学习的状况。

2.着力督促学生按时参加学习、提高到课率

提升夜大教育水平仅仅依靠提高教学水准和完备师资力量是不够的，督促学生按时参加学习、提高学生到课率也是重点。夜大必须加强对学生的规范管理，在到课率方面实施严格的标准。例如将到课情况记录在册并作为课程成绩的一部分，占最终成绩的一定比例;对缺课量较多的学生要严格处理，可取消其考试资格。同时学校也可要求授课老师采取不定期抽查的方式来保证到课率。对学生确有困难，难以到校参加学习的情形，其必须严格按照相关规章制度办理请假手续，倘若未经程序擅自缺席的，则按旷课处理。只有多方面严格要求学生按时到课，才可以保障教学有序开展，确保教学目标最终实现。

（四）改善考试模式，强化考试管理

1.改革考试模式夜大教学的目标是培养具有一定专业素质，能满足社会和市场实际需求的人才，因此夜大考试应着重考察学生运用知识解决实际问题的能力，其内容应以体现学生理解与逻辑能力、解决实际问题能力的主观题为主;考察的方式以不过分侧重记忆，优于理解分析的开卷考试为主。这样不仅能缓解夜大学生的学业压力，也能体现夜大教学“学以致用”的特点。学生最终的考试成绩构成应是综合和多元的，既要包括课程考核成绩，也应包括到课率考核及作业完成状况。同时要注重对学生综合能力的评价，相对弱化考试成绩，改变期末考试一张试卷定“乾坤”的现象，引导学生注重学习的过程，学会学习。

2.加强考试管理

夜大学生虽然年龄较大，同时面临工作和生活的压力，在学习或考试上可能缺乏准备时间，但为了保障教学质量，仍须对考试进行严格管理。考试的各个流程都须严格依据相应的规章制度来执行，设置规范的考场并配备相应监考人员和巡视人员，同时检查学生证件以防范替考、作弊等现象。对于部分考试态度不端、违纪作弊的学生，学校应严格处理，轻则警告，重则依规对其适用留级、退学等处分。

注释：

1王宁红.新形势下的成人夜大学教育现状与对策分析[J].成人教育，2013（04）.

2王优芳.成人夜大教育现状分析及建议[J].黑龙江信息科技，2011（08）.

34刘华.成人夜大学教育现状分析与建议[J].高教论坛，2007（S1）.