文丨张明远

工业是河北唐山的立市之本、强市之基、富民之要。唐山能否建成质量强市，实现高质量发展，主战场在工业，试金石也在工业。近年来，唐山加快建设质量强市，在加强质量安全监管、夯实质量基础、健全政策体系、聚集质量人才方面探索发力，走出了一条具有唐山特色的工业振兴和质量提升之路。

做好质量安全监管

质量强市，强在质量，要在秩序。一个有序的生产环境是夯实质量基础的重要因素。为此，唐山市质监局加强事中事后监管，实现了“双随机、一公开”监管事项全覆盖。今年上半年，该局针对特种设备、食品相关产品、工业生产许可证获证企业、检验检测机构、学生服等领域开展监督检查45家次，有效保障了产品质量安全。

为充分发挥质量监督抽查的预警机制，唐山市质监局组织开展2018年全市生产领域钢铁、水泥、危险化学品、日用陶瓷、消防产品等重点工业产品质量市级监督抽查，计划抽查741批次，目前消防和水泥产品市级监督抽查已抽检完毕，共抽检防火门生产企业8家8批次，水泥生产企业20家20批次。同时，该局积极开展了春季农资打假、建材市场秩序整治、质检利剑等专项整治行动，出动执法人员2342人次，查处违法生产案件2起，并不断加强12365投诉举报处置指挥中心建设。

发挥标准化示范作用

质量如何提升？要在产业中找路径。唐山提出加快构建“4+5+4”现代产业体系，明确了质量提升的实现路径。其中，第一个“4”是做强精品钢铁、装备制造、现代化工、新型建材及装配式住宅四大支柱产业；“5”是做大智能轨道交通、机器人、电子及智能仪表、动力电池、节能环保五大新兴产业，强化对新型工业化基地建设的支撑作用；第二个“4”是做优现代物流、现代金融、新兴信息服务、研发设计四大生产性服务业，为产业转型升级提供优质服务。

在打造“4+5+4”现代产业体系过程中，唐山充分发挥品牌和标准化的示范作用，提出打造高于全国标准、严于现行标准、优于国际标准的唐山钢铁企业标准，即“唐山标准”，提高精品钢铁产品占比，逐企制定改造升级方案。仅去年，唐山企业主导、参与制修订60项国家、行业标准，数量居全省第一，涉及动车制造、耐候H型钢、碳素钢、海洋工程用钢、弧焊机器人等领域，有效推动了全市装备制造、高端钢铁、新材料等产业提质增效，占领行业高地，涌现出津西钢铁、中车唐车、惠达、三友等一大批质量管理和品牌价值优势企业。金利海成为国家循环经济标准化试点，中车唐车申报承担的高端装备制造轨道交通标准化试点正式获批，高新区焊接机器人国家级知名品牌示范区通过验收……围绕着“4+5+4”现代产业体系蓝图，质量领域正在持续发力。

完善落实政策措施

为推动质量强市建设，唐山着力在完善落实政策上攻坚突破，2018年先后出台了《关于开展质量提升行动加快建设质量强市的实施意见》、《关于加快环渤海地区新型工业化基地建设的意见》、《关于全面推进曹妃甸高质量发展的意见》等一系列重磅文件，明确了6方面40条具体支持政策，每年拿出7亿资金支持企业质量提升、科技创新、技术改造和品牌创建，对首次获得中国质量奖、提名奖的企业，分别给予100万元、50万元奖励；对主持国际标准、国家标准、行业标准制修订的企业，分别资助30万元、20万元、10万元。

质量强市政策的有效落地需要高质量人群的不断壮大。为此，唐山制定出台了《关于实施“凤凰英才”计划加快建设人才强市的意见》和高层次人才评价认定办法、专家服务基地管理办法等11个配套文件，大力引进高层次创新创业人才，为唐山高质量发展厚植根基。在广受欢迎的“唐山大讲堂”、“公务员大讲堂”中，质量课题日益成为培训的重点。今年以来，两大讲堂先后就高质量发展邀请国家发改委、武汉大学、中标协等专家学者授课，培训近万人次，关注质量安全、关注质量强市、关注品牌与标准化工作的社会氛围日益浓厚。