袁竞峰 郭霁月 李京娥

摘要：社会影响评价作为一种重要的工程决策工具，在重大工程项目决策中应用的越发广泛。重大工程社会影响主要是指重大工程项目对当地社会带来的一系列后果，既包括正面影响，又包括负面影响。通过社会影响评价，可以放大重大工程项目的社会效益，减轻重大工程项目潜在的风险。文章主要从概念、内容、方法等几个方面介绍了重大工程社会影响评价的相关研究。

关键词：社会影响评价；重大工程；文献综述

一、 社会影响评价；重大工程；文献综述

1. 社会影响评价的起源与发展。目前学者们一致认为社会影响评价最早作为环境影响评价的一部分出现。20世纪60年代，美国颁布了《国家环境政策法案》，该法案对重大工程项目的环境影响评价（EIS）程序进行了详细规定最初的社会影响评价概念不是一个完全独立的成熟概念，而是作为环境影响评价的子内容出现，而并非一个单独的学科领域。

自20世纪70年代后，社会影响评价逐渐在包括水资源和土地开发等美国大型开发项目中得到应用。同时，在社会影响评价的理论研究方面也得到了大力发展。1994年5月，由社会影响评价指导原则跨组织委员会颁布的社会影响评价指导原则，代表着社会影响评价体系的规范化和流程化，为后续社会影响评价的实践提供了可参考的指南。除美国外，重大工程项目的社会评价在世界重要机构和组织都得到了认可，例如世界银行于2002年颁布了社会分析范例手册，为发展中国家的社会影响评价工作的展开提供了指导；……