王朋飞

近期，关于金融监管的政策、新闻等频频见诸于各类媒体头条。第四十次中央政治局集体学习，中共中央总书记习近平强调，维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事，金融稳，经济稳;金融活，经济活。央行加强宏观审慎政策，且“缩表”凸显。银监会开展“三违反”“三套利”、“四不当”专项检查。保监会整治险资运用风险。证监会对证券市场乱象加大打击等，国家层面政策密集出台，足以彰显新形势下加强金融监管的重要性。

但就现行金融行业状态下，总是出现金融违法在前，金融监管政策在后的情况，问题就出现了，金融监管就真正的成为了“事后监管”，严重的来说，就是出事后的监管。非法集资事件日益增多，互联网金融跑路不断等，都是“事后监管”的集中体现。增强法律政策的前瞻性，是摆在国家层面的重要现实性课题，也是值得思考的严肃问题。这类问题不是金融创新与金融监管的矛盾，其实质是伪金融与弱监管的博弈。

首先，法律界定上要挥动“穿透原则”利剑。无论互联金融还是科技金融，无论小额信贷还是农民合作社等等，诸如此类金融创新，只要是干了金融机构相类似的业务，都需要立刻叫停有关业务员，坚持：“类似谁家的孩子谁抱走”的原则进行监管。

其次，金融机构行为上要勇于合规进取。作为金融机构，从现实层面来讲，还具有着国家信用一定意义的象征，作为严格准入的类型机构，既然拿了国家的准入牌照，就要履其职，尽其责。为什么会出现余额宝、P2P等互联网金融产品，是值得各类机构深思问题。是金融机构创新能力不足，还是为客户服务意识不强，还是坐拥牌照，不在担心的懒惰心理在作怪。金融机构总是在总结时将成绩夸得满天飞，实际操作不客气的讲，就是坐拥牌照，不思进取，换句话，牌照发给谁，谁都能做好你做的事情，甚至做的更好。故而，各类机构要强化服务，不要挂在嘴邊。比如，就单单的一个小钱包来讲，塞满了各类银行卡;手机桌面，下载了各类机构的APP;笔记本上，记满了各类账户和密码。难道在技术进步的今天，竟然不能解决，实在令人难以相信。

再次，监管者执行上要敢于“吹毛求疵”找问题。从现实角度看，各类金融机构，只要检查都能发现问题。发现问题，究其原则，无外乎管理不到位，责任心不强，制度执行不严格等等，不用监管者“吹毛求疵”都能发现一大堆问题，不必说，吹毛求疵的严重结果。各类金融机构要反思.管理不到位时候，高管的薪水依然是丰厚的合不合理：责任心不强，你的牌照是不是该收回：制度执行不严格，问责到到位了么？作为监管者，也要思考这些问题，机构不忍心对自己人下手，作为法定职责，为民守财的监管人，要敢于下手治理金融乱象，履行法定职责，坚持“吹毛求疵”找问题，让矛盾消失在萌芽状态。

总之，金融市场上的行为主体都需维护金融司法权威，确保守住不发生系统性区域性风险底线，为地方经济社会发展创造良好的金融生态环境。