景飞燕

如今，伴随新型城镇化建设稳步推进，乡镇经济快速发展，将日益壮大的农村集体经济纳入审计监督范围且提升到重要位置，极好的诠释了审计全覆盖。苏州市某区（以下简称M区）审计局自2012年开始大力推行乡镇审计，在6个乡镇建立了审计职能部门，将审计延伸至村和社区。本文以M区所辖某镇（以下简称A镇）为样本，以A镇实施乡镇审计后的成效及运作过程中遇到的问题，与审计同仁共同探讨乡镇审计的必要性及如何继续深化乡镇审计。

一、A镇开展乡镇审计后的成效

（一）A镇经济概况

2018年是A镇设立乡镇审计职能部门，正式开展乡镇审计的第六年，以A镇政府网站公开资料反映，A镇2017年度地方生产总值100.79亿元，属于经济实力较强的乡镇，辖16个行政村和2个社区，其中经济实力最强的某村其2017年村级收入（不含各类补助收入）达2215万元。为了对经济实力有直观比对，笔者查询了2017年西北五省区统计公报、政府报告等关于地方生产总值的数据，A镇地方生产总值在西北五省区52个地州市排名约48名。

（二）A镇开展乡镇审计后的工作实绩

A镇乡镇审计按照中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《M区镇、街道（区、场）领导部经济责任审计办法》等要求，以“离任必审、任中审计不低于30%”的为审计工作目标，稳步推进全镇经济责任审计工作。经汇总，2015-2017的三年间共对30位党政领导干部、集体企业领导人员实施了经济责任审计，针对被审计单位的经营管理、财务收支和工程建设管理等方面提出111条审计建议。……