杨大瀚

摘 要：寻租是政府监管过程中不可回避的话题之一，安全生产监管人员寻租会使监管失灵可能引发安全生产事故的发生。根据寻租理论提出的寻租影响的内因与外因，将“获得利益多少”和“被发现的可能性”作为研究变量。通过对SY市安全生产监督管理局与该市危化品行业的从业人员进行的问卷调查，对调查数据进行分析，分别从监管过程中主客体两个方面研究寻租可能利益获得多少与被发现可能性对安全生产监管主客体在发生寻租行为产生的影响，得出研究结论。

关键词：安全生产监管；寻租行为；寻租理论

中图分类号：D616 文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2018）07 — 0062 — 03

一、问题的提出

“寻租行为”是人们为了追求直接非生产性利润而从事的活动，就政府公职人员而言，是其在行使公共权力时产生的一种行为异化现象，会导致政府的既定职能在执行过程中的缺失与目标偏差。监管俘虏理论认为监管者最终会被监管客体所俘虏，主要是由于监管人员受利益影响，产生寻租行为。寻租行为在什么情况下更容易发生？监管人员的寻租行为与被监管人员的行贿行为是否有一定联系？以SY市安全生产监督管理局监管人员及该市的几家危化品行业企业人员为研究对象进行调研，对上述问题进行进一步探讨。

二、研究方法与数据来源

问卷调查法：研究以SY市安全生产监督管理局的行政人员为调研对象，分别考察监管人员在获得不同利益与不同的被发现可能性情的况下选择接受寻租行为的人数；……