张景臣 白宇

摘 要：军队研究生参与部队重大实践活动存在着派出随意性大、部队积极性不高、管理存在空档、学员获益有限等问题，究其原因在于思想认识不到位、体制壁垒未消除、制度机制还不健全，因此，迫切需要建立信息通报机制、双向选择机制、联席协商机制、联合督导机制、联合培养机制，以提高军队研究生参与部队重大活动的质量。

关键词：军队研究生；参与；部队重大实践活动；机制

中图分类号：G726 文献标识码：A

习近平主席指出：“军队院校要坚持面向战场、面向部队，围绕实战搞教学，着眼打赢育人才，使培养的学员符合部队建设和未来战争需要，向着部队、实战、未来贴近、再贴近。”军队研究生参与部队重大军事活动，对于拓展学员视野、了解掌握部队动向、有针对性地开展学位论文研究具有十分重要的作用。目前，由于我军尚未建立起军队研究生参与部队重大实践活动的制度机制，给研究生培养单位、研究生本人和任务部队都带来一定的困难。本文在考察军队研究生参与部队重大实践活动方面存在问题的基础上，分析了存在问题的原因，围绕建立哪些机制、如何运转等方面，提出个人的一些看法，供商榷。

一、军队研究生参与部队重大实践活动存在的问题

随着军队斗争准备的不断深入，部队遂行重大军事任务对人才和知识的需求也越来越多，为军队研究生参与其中提供了很好的契机，但在如何参与部队实践活动方面，尚存在许多问题。

（一）派出随意性大，尚未形成常态

据调查，目前全军院校有计划、有组织、常态化地组织研究生学员参与部队重大实践活动的数量非常少，许多在读研究生几乎没有参加过部队重大实践活动，少数在读研究生曾跟随导师到部队参加过一般性的演训活动。大多数研究生都是为开展课题研究而到部队调研。个别参与部队重大实践活动也大都是在导师所在系、室承担了部队重大实践活动任务时，才有机会参与。这种缺乏系统设计的参与部队实践活动，导致研究生实践活动不规范，研究生参加实践活动随意性大，研究生发展不平衡，个别研究生研究不接“地气”，学位论文质量水平不高。

（二）部队积极性不高，管理存在空档

从近年来院校组织研究生学员到部队参加重大演训任务后的反馈情况来看，评价良莠不齐。有的部队感到联教联训是一种负担，是额外的工作，影响部队的整体行动，对部队建设贡献率不高；有的部队感到院校研究生是高材生，是“过客”，来部队仅仅是看看、了解了解情况而已。因此，一方面不好意思用，另一方面担心用多了、管多了研究生会有意见，造成重大关键岗位、重大任务，研究生参与不进去；有的研究生也把自己当“过客”，到部队后不积极主动参与重大活动，对自身要求降低，行动随意。由于缺乏系统规范的约束，导致部队主动接纳军队研究生参与重大活动积极性不高，研究生学员到部队后缺乏有效管理，进步不明显。

（三）作用发挥不明显，学员获益有限

据了解，近年来军队研究生参加部队重大活动过后，研究生们普遍感到自身能力没有得到展现，参与不进去或参与不深，主要从事打下手、跟班等事务性工作，理论优势没有得到充分发挥；有的学员不能主动参与部队活动，担当意识不强，遇到困难绕着走；还有的学员随大家一起参加联教联训时，角色融入不够，没有从火热的战场中使自身的能力素质得到提升，存在走过场的现象。由于缺乏具体的考核约束，导致研究生学员参与部队重大实践活动，收益不一，效果不佳。

二、军队研究生不能充分参与部队重大实践活动的原因分析

上述存在的问题，究其原因，主要包括以下几个面：

（一）思想认识还不到位

军队研究生参与部队重大实践活动，是研究生学员贴近部队、贴近实战、贴近任职岗位的良好契机，既能够使研究生教学“接地气”，又能为部队训练实践提供理论指导。但从目前来看，院校、部队还都不同程度地存在认识还不到位的问题。院校强调理论教学和研究，对研究生学员参与部队重大实践活动有一定认识，但重视程度不够，没有将相关实践活动作为刚性的教学内容纳入到教学体系之中；部队则认为对研究生的培养是院校的事，是导师的事，与部队战备、训练和建设无关，热情不够。

（二）体制壁垒未消除

军队研究生参与部队重大实践活动是现代教育训练理论与实践有机结合的重要形式。但从目前看，院校与部队的体制壁垒依然存在，院校与部队作为两个平行的体系，相互间的联系基本上是割断的，条块管理给两者之间形成一道“看不见”的屏障。虽然2012年7月，原总部印发《关于深入推进军队研究生教育科学发展的意见》，明确要求“坚持开放办学，努力推进军队研究生教育由相对封闭向开放联合转变”，在2012年10月，又下发《联教联训实施办法》（试行），但仍然存在着管控范围小、协调难度大等突出矛盾和困难，影响军队研究生参与部队重大实践活动顺利开展。

（三）制度机制还不健全

制度机制是推动工作落实的保证。当前，我军研究生不能有效参与部队重大实践活动，存在着人员派出、人员管理、成果管理等制度不健全，信息通报、双向选择、联席会商、联合培养等机制不健全等突出矛盾和问题。由于制度机制不健全，导致研究生学员参与部队重大实践活动的盲目性、随意性、不稳定性等问题十分突出，迫切需要在实践中加以解决。

三、提高军队研究生参与部队重大活动的机制

为了提升军队研究生教育质量和水平，建立起军队研究生参与部队重大活动的规范的、稳定的、能够长期发挥效用的制度机制势在必行。

（一）建立信息通报机制

军队研究生能否参与部队重大活动，能否及时获取相关信息最为关键。军委训练管理部可以结合年度训练工作指示，向担负研究生培养任务的院校通报年度全军部队重大活动安排情况。院校要及时向导师、研究生传达，并根據年度研究生培养计划，制订研究生参与部队重大活动计划。军委训练部相关部门要及时收集汇总有关情况，向相关任务部队通报协助完成研究生培养工作的征求意见。通过建立军委训练管理部相关部门——院校——部队相互间的信息通报机制，确保部队、院校、导师、研究生事先知情，有针对性地开展选择、派出等各项工作。

（二）建立双向选择机制

要想让部队欢迎研究生学员参与其重大活动，必须要向部队派出“适用对路”的人才，能够帮助部队解决问题的人才；而研究生学员要参与部队重大活动，部队重大活动性质必须要与其完成的学位论文密切相关，有一定的指导意义。双方满意，才能受益。应在信息通报的基础上，军委训练管理部相关部门应对部队高端人才需求进行疏理，向有关院校进行通报；院校导师、研究生本人将选题与部队需求进行比对，选择参与的部队。通过建立双向选择机制，调动双方的积极性、主动性。

（三）建立联席协商机制

军队研究生参与部队重大活动不能一轰而上，必须有计划有组织的进行。建议由军委训练管理部相关部门牵头，相關院校和任务部队参加，建立起定期会商和临时协商制度，定期召开协商会议，确定目标，选择课题，制订计划，互通情况，分析问题，研判形势，按照军队研究生培养要求，统筹设计方案，科学制订人才培养计划，确定参与任务重点，增强参与任务的指向性、实用性和前瞻性，为研究生学员完成学位论文研究创造良好条件。

（四）建立联合督导机制

军队研究生参与部队重大活动，远离院校，不能完全靠自身管理，还需要依托部队协助搞好管理工作。一方面要依托部队抓好其政治理论学习、日常养成，和部队行动“合起拍”来。另一方面，还有对其参与任务完成的质量情况进行监督，随时将部队需求与研究生完成任务情况进行比照，适时向研究生学员所在院校进行反馈。院校应建立学员实践情况报告制度，明确规定研究生必须按计划定期反馈专业实践情况，同时定期不定期地对研究生学员参与任务情况进行检查，指导学员开展研究工作。

（五）建立联合培养机制

军队研究生是部队的高端人才，最终还是要回到部队任职。要解决其“水土不服”的问题，尽早建立院校与部队联合培养人才机制就显得十分重要。通过建立起联合培养机制，让部队实践成为研究生学位论文选题的基础，让研究生能够有机会参加部队重大活动，了解任务需求、发现问题、提出和解决问题。可由部队领导但任研究生学员的部队导师，与院校导师共同合作，指导学员完成相关课题研究，实现互利共赢。

参考文献

[1]邓海龙.后勤院校要积极与部队开展联教联训[J].后勤学术，2016（7）.

[2]刘长宇.在军队研究生教育中深入开展联教联训活动的几点思考[J].教学研究资料，2013（12）.