文│毛柳元 李翠君 毛日明（浙江省江山市畜牧兽医局）

浙江省江山市是传统养猪、生猪调出大县，畜牧产业特色鲜明，优势明显，素有“中国白鹅之乡、中国蜜蜂之乡”之美誉，拥有独具地方特色的畜种资源，是江山乌猪、江山白羽乌骨鸡、江山白银耳鸡的发源地，江山白银耳鸡被列入全国畜禽遗传资源保护名录、江山白羽乌骨鸡被列入浙江省畜禽遗传资源名录；特色畜产品江山蜂产品、江山白鹅、江山白羽乌骨鸡、绿壳鸡蛋曾荣获省级以上农业博览会金奖；全市种畜禽、饲料生产及兽药销售、畜禽贩销等畜牧产业体系完善，现有农业龙头企业国家级1家、省级3家，拥有省一级种畜禽场5家，十万吨级饲料生产线的饲料厂5家。

近年来，江山市畜牧业紧紧围绕“调结构、促转型、稳增长”的总要求，以加快畜牧业发展方式转变为主线，大力实施“减猪、稳禽、提蜂”发展战略，不断优化畜牧业结构，加快美丽生态牧场建设步伐，扎实推进畜牧业的提档升级。2017年全市生猪饲养量69.07万头，生猪出栏47.31万头，与2018年持平；家禽饲养量1731.57万只，同比减0.93%；家禽出栏1354.78万只，同比减0.51%；家禽以肉鸡为主，全市肉鸡养殖量1415.71万只，同比减0.49%；全市主要畜禽养殖产值14.2亿元，同比减0.84%。

一、江山市畜牧业发展的主要做法与经验

1.抓机制建设，打造“规范化”养殖格局。江山市首先牢固树立“一盘棋”思想，狠抓养殖污染整治，始终保持高压态势，对偷排漏排、超标超量排放、超量饲养等情况，建立生猪养殖长效化管理机制，先后召开生猪养殖长效管理工作推进会和生猪养殖场生物发酵床治理模式推进会，以政策支持助推养殖主体实现科学化、规范化管理。其次注重养殖污染监管，狠抓养殖场规范化、标准化建设，在近几年生猪整规实践中，摸索出一条行之有效的“4+1”管控机制，其中，“4”是指：坚持控量监管、严格排放监管、实施智慧监管、推行联动监管，“1”是指：创新发酵床“零排放”养殖模式。目前，江山市通过“4+1”管控机制对保留的184家生猪养殖场全部安装了在线监控监测设备，实现了线上线下“一体化”监管。

2.抓环境建设，构筑“生态化”美丽牧场。江山市在严格执行“浙江省美丽生态牧场创建标准”的基础上，拉高牧场创建的标杆，着力打造具有江山特色的生态环保型美丽牧场，要求保留的184家生猪养殖场按照“减控总量、优化布局、生态养殖”的原则，整合资源，突出实施以“84331”工程为重点的“江山版”美丽生态牧场创建，即养殖场做到八项承诺；监督公示牌、简介布局牌、治污工艺流程说明牌、管理制度牌等四牌公开；生产区、生活区、治污区三区分离；绿化、洁化、美化三化配套；悬挂统一的美丽生态牧场标识。江山市绿业公司柴村猪场获评全省首批“美丽生态牧场”，目前，全市共创建完成8个省级美丽生态牧场，力争5年内实现规模猪场美丽生态牧场建设全域覆盖。

3.抓优势产业，构建“协同化”产业链条。江山市是全国养蜂大市，早在2016年，制定出台了江山市蜜蜂产业振兴三年（2016—2018年）行动计划，重点明确发展中蜂新法饲养、蜜蜂授粉增产、蜂业科技创新、养蜂机械化应用、全产业链建设、蜂产品质量安全监管六大工程，着力延伸蜜蜂全产业链条，实现蜂产业链条的“协同化”发展。近年来，江山市大力实施“蜜蜂产业振兴计划”，依托产业优势，努力做大做强蜜蜂产业，提升产业的核心竞争力。2017年重点打造“一区一镇”长台蜂业强镇项目，加大在种蜂场改造升级、蜜蜂文化展览馆建设、蜜源植物园等方面的挖掘提升，打造富有地域特色的长台蜂情小镇。据统计，2017年全市实现蜂业产值14.8亿元，其中养蜂产值3.5亿元、经销加工产值11.3万元、直接出口产值约2400万美元。

4.抓结构调整，夯实“集约化”发展战略。面对养殖业环境风险的严峻形势，江山市按照“整治一批、规范一批、提升一批”的要求，倒逼传统畜牧业向现代畜牧业转型升级。为帮助退养户转产转业和持续增收，优化畜牧业产业结构；一方面，实施“南猪北养”战略，积极探索“南猪北养”发展新模式。2016年，江山市委、市政府积极鼓励生猪养殖户“走出去”发展生猪产业，江山市政府还与内蒙古自治区科左后旗当地政府签订了意向投资协议书，科左后旗已规划了1万亩土地，分3个园区，用以接纳江山市的生猪养殖户。另一方面，主动承接“北牧南移”鑫宝肉羊经济产业循环项目，发展现代化高效生态牧业。鑫宝肉羊经济产业循环项目是国家“北牧南移”战略模式的有益探索，也是“牧光互补”生产模式的有效创新。

二、夯实畜牧业发展的“江山谋划”

1.完善长效化监管机制，巩固“五水共治”成果。持续推进美丽生态牧场建设，按照“规范、生态、美丽”的内涵要求，加快养殖业转型升级的步伐。一方面，不断完善养殖污染“4+1”管控机制，确保养殖污染实现长效化、规范化监管；另一方面，继续探索“南猪北养”的新模式，通过多种途径做好退养殖户的就业培训，引导退养养殖户转产转业，鼓励和引导生猪养殖户“走出去”发展生猪产业，打造继“消防器材”“养蜂”之外的第三支“走南闯北”江山队伍。

2.实施蜂产业振兴计划，提升蜂产业核心竞争力。加快推进蜂产业的标准化、规模化、优质化和产业化发展步伐，大力实施“蜜蜂产业振兴计划”，重点突出发展特色蜂业，在“集聚、特色、精品”上做文章下功夫，着力打造“一区一镇”长台蜂业强镇，建成浙江省合格的“成熟蜜”生产基地；同时借助全国蜂业产品行业龙头企业恒亮公司在新三板挂牌上市的有利契机，不断促进传统蜂业发展方式转变，加速推进蜜蜂全产业链建设，努力打造规范、健康、富农、强盛、和谐的蜜蜂产业。

3.提供保姆式精准服务，助推项目“落地生根”。立足畜牧产业转型发展的方向，精准把握招商方向，加强项目的科学研判，切实引进一批好项目、优质项目。在探索“黄竹草—湖羊—羊粪便有机肥”的农牧结合的生态循环发展模式上，多给予优惠扶持政策为项目落地建设提供全方位、保姆式的服务，确保项目早开工、早投产、早见效。

4.挖掘地域特色资源，凸显畜产品品牌优势。充分发挥江山市丰富的地方特色品种资源，把发展地域特色的畜禽品种、特种畜禽养殖作为现代化畜牧业的发展方向。立足资源优势努力做好畜禽遗传资源的保护开发，做大做强江山蜜蜂、江山白耳黄鸡、江山白羽乌骨鸡、江山乌猪等特色产业，着力打造具有地域特色优势的精品畜产品。