中小学章程建设实施策略及思考
2018-11-26李春雷
河南教育·基教版 2018年7期
李春雷
正如一个国家需要宪法,一個政党需要党章一样,学校在办学过程中也离不开章程。学校章程是学校成为独立法人组织的必备条件,是学校实现自主管理、自主发展及政府监督管理的基本依据,更是学校依法办学的重要保障。为了形成较为完善的现代学校制度体系,建立健全学校运行、治理机制,提升依法治校水平,每个学校都应重视章程建设。
首先,要提高各方对章程建设的价值认同。学校制定与修订章程,一定要得到全体教职工的认同与接受;可以通过举办培训班、研讨会等多种方式,提高学校领导与其他管理人员对学校章程的认识;要充分发挥学校工会、教职工代表大会的作用,组织全体师生学习和理解学校章程;要通过校、班等各级家长委员会,提高大家对学校章程法律地位的认知,使社会各界了解学校的办学目标、方向,争取对学校的支持。
其次,要成立科学合理的学校章程起草工作委员会。学校章程的内容主要包括学校的办学宗旨、组织管理机制及相应的权与责、各主体相关权利和义务等,涵盖学校管理的方方面面。因此,制定一部具有全面性、特色性和前瞻性的学校章程,参与起草人员的组成应该科学合理。
再次,要按照程序,科学制定学校章程。学校章程的制定要遵循教师等学校基层人员民主参与的原则。因此,制定学校章程必须依据一定的程序进行。第一,学校成立章程起草工作委员会,负责章程的调查研究及起草工作。……
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