李芳 朴光姬

摘要：面临“一带一路”建设带来的机遇，东北地区应当立足于打造“一带一路”向北开放的重要窗口的定位，结合各自优势，选择特色突出而又相互衔接的路径，实现东北老工业基地振兴与“一带一路”建设对接。黑龙江省应该利用沿边、沿江优势，全力打造对俄开放的主要窗口；吉林省则发挥中间省份的优势，借港出海、借道出港；辽宁省应该利用腹地和港口优势，打造丝路东段海陆空联运起点，并引领东北地区的通关便利化和金融服务建设。同时，黑、吉、辽三省还需加强与内蒙古自治区合作，共同推进“中蒙俄经济走廊”建设，打造东北亚合作的枢纽地带。

关键词：老工业基地振兴；对接；“一带一路”；路径

自“一带一路”提出以来，全国范围内正掀起“一带一路”建设的热潮，大部分省份都积极筹备对接“一带一路”各项规划。然而也应看到，由于缺乏协调，各省出台的规划重叠性较高，如若展开实施，必将导致重复建设和资源浪费。“一带一路”作为一项全局性的战略规划，必须配之以全局性的实施方案。这也要求各省在对“一带一路”建设进行规划时，既要有特色意识，也要有全局意识，制定长久、可行的承接方案。东北三省作为全国老工业基地振兴的典型，同时处于东北亚的中心区域。因此，东北老工业基地振兴对接“一帶一路”建设，不仅有助于东北地区的全面振兴，也将推动东北亚区域合作，同时也将为全国老工业基地把握“一带一路”的机遇提供借鉴。……