程鸣 马梅芝

[提要] 非物质文化遗产（简称“非遗”）保护专项资金是政府支持非遗发展的经济手段，绩效审计则是评价专项资金经济性、效率性及效果性的有效方式。然而，长期以来我国政府绩效审计缺乏权威的评价指标体系，针对不同审计对象评价指标又缺乏应变性，特别是针对非遗保护这种高度复杂审计对象，常规的绩效审计评价指标在指标构成、评价维度、权重设计上均存在不足。因此，尝试运用平衡计分卡的思想构建新的绩效审计评价指标體系，对于加强和推进当前非遗保护工作具有重要的现实意义。

关键词：非物质文化遗产保护；绩效审计；评价指标体系

中图分类号：F239 文献标识码：A

收录日期：2018年9月7日

联合国教科文组织于2013年10月通过《保护非物质文化遗产公约》（以下简称《公约》），规定了非物质文化遗产的定义：非物质文化遗产是指被各群体、团体、有时为个人所视为其文化遗产的各种实践、表演、表现形式、知识体系和技能及其有关的工具、实务、工艺品和文化场所。非物质文化遗产是全人类宝贵的精神财富。为推进非物质文化遗产保护，文化部与财政部于2003年联合国家民委、中国文联等部门启动“中国民族民间文化保护工作”；随后全国人民代表大会于2004年8月正式批准中国加入联合国教科文组织《公约》，由此，中国成为世界上第六个加入该公约的缔约国，这也显示了中国政府加强非物质文化遗产保护的坚定决心。

我国非物质文化遗产资源丰富，非遗保护项目众多。……