莫媚花

摘 要：生产加工领域，通过做好标准化食品安全监管，不仅可以对食品生产加工起到一定的指导作用，同时可以促进食品安全标准体系建设，提升食品加工的安全效果。本文先对标准化作用以及食品标准体系存在的问题进行探讨，并进一步研究标准化在食品安全监管中的应用。

关键词：生产加工；食品安全监管；标准化；作用；

1引言

随着居民生活水平的不断提升，人们对于食品安全性要求越来越高。但是，近几年来食品安全事件层出不穷，极大的扰乱了食品行业的发展，同时食品安全问题也成为了社会大众关注的热点问题。因而，要不断完善食品安全监管体系，注重标准化在生产加工领域食品安全监管中发挥的积极作用。

2标准化的重要作用

2.1是质量安全监管的一个重要基础与前提

通过建立健全标准化机制，不仅可以保證食品安全监管工作的正常开展，同时这也是食品质量安全监管的一个重要基础。具体检查工作时，要将工作重点放在企业食品生产加工的安全控制方面。同时，标准化工作还要贯穿食品生产、加工以及后期成品销售的全过程。对于食品生产单位而言，只有严格落实标准化的相关规定，才能提升企业的竞争力，在降低生产成本的前提下最大限度的提升企业经济效益。其中，下图1为食品安全追溯系统示意图。

图1 食品安全追溯系统示意图

2.2是质量安全监管的重要依据

在进行安全监管工作时，要对以下两方面的标准引起重视：首先，就是国家颁布实施的相关法律法规以及制度规程；其次，是食品企业关于安全质量检测的一系列制度与标准。安全质量检测的重要依据就是不同的标准，如果这一过程中缺少标准，将导致质量安全监管无章可循。因而，食品生产单位要加强标准化体系建设，注重提升日常生产环节中的工艺水平。通过改进生产工艺、完善技术规程标准，不断提升产品的质量，提高所生产食品的安全效果。此外，标准也可以为国家食品质量安全监管工作提供一定的支撑。从宏观层面上来，相关监管部门要加强食品安全规范的制定，全国范围内要进行质量安全规范的统一，进而保证监管工作的正常进行。需要注意的是，食品质量安全监管机制是典型的国家技术性法规，并且它直接影响到市场准入制度建设以及相关生产许可证的发放等环节。从微观层面上看，不同种类的食品生产单位在进行产品生产与销售工作时，也需要有相应的标准作为依据。

3国内食品标准体系存在的一些弊端

3.1食品标准化建设存在问题

相比于发达国家而言，目前国内的食品标准总体水平相对较低，这在一定程度上导致了食品安全问题的出现。由于受到经济社会发展水平的限制，一直以来我国在进行食品标准体系的建设工作时，主要将重点放在了解决食品供给量方面。但是，对于食品安全性等方面的要求与规定明显欠缺。比如在农药限量标准方面，相关标准的总体数量相较于发达国家存在着明显的差距。美国在农药限量方面的标准有10000多条，其中涉及到农药方面的标准达到了370多种；此外，日本关于农药限量方面的标准也有60000多条，涉及到农药方面的标准有600多种：欧盟在农药限量方面的标准有40000多条，其中涉及到农药方面的有400多种。但是，对于我国农药限量标准来说，总数还不到500条，其中涉及农药的标准少之又少（140种左右）。从数据方面可以看出，我国和发达国家之间存在着严重的差距。

3.2食品标准的制定缺乏协调性与统一性

数据分析表明，国内颁布实施的6000项食品标准中，由各部委批准颁布的行业标准数量占到了51%，针对同一类别的食品标准有时可以达到6、7种不同的行业标准，因而在食品标准的制定方面严重缺乏统一性、协调性。此外，我国食品标准的制定部门相对分散，各部门之间没有一个统一协调的机制，这样一来就可能导致标准和标准之间存在着矛盾、交叉以及重复、空白等问题。

3.3食品安全标准相对缺乏

早在2009年，我国的卫生行政部门就已经制定并公布了《食品安全法》。随着食品加工领域的不断发展，该法律也在进行着不断的完善。比如，在污染物限量方面、婴幼儿专供以及食品添加剂的使用等方面，都做出了相应的规定。此外，该部法律还对食品检验方法、食品安全等一系列内容进行了规定。目前，该法律也是食品加工行业需要强制执行的唯一标准。因而，我国在食品安全标准的设定方面还有很长的路要走。国外在进行标准设立时，主要是根据产品设定标准，并且标准和产品之间有着一一对应的关系；国内是按照类别进行划分，不同蔬菜按照遵循同一种标准，即“蔬菜类”。比如在农药残留物方面，国外有着2000多项相应的标准，但是国内仅有100多项，并且在标准内容的覆盖面方面也存在着严重的欠缺。

4生产加工领域中食品安全监管标准化的应用

4.1注重食品安全标准的清理与整合

近几年来，国内的经济社会发展速度明显提升，这一期间要加快行业内食品标准的清理与整合，不断提升食品安全标准体系的统一性与适应性。在进行食品标准清理与整合工作时，国务院办公厅已经制定并印发了《食品安全整顿工作方案》。此外，针对现阶段高发的乳制品安全事件，食品行业也引起了足够的重视，并且新制定的国家标准和国际标准之间也有了较高的契合度。

4.2加强标准化生产人员的培训

在维护食品市场秩序方面，质量监管部门发挥着重要的作用。这一期间，食品质量监管部门要从保障食品安全以及人民群众合法权益的基础上，积极开展质量安全检测工作，合理应用执法权力。此外，还要加强计量检测工作，注重技术检测人员的培训与管理，不断提升自身的业务水平与综合素养，确保食品质量安全检测工作顺利进行。

4.3加大执行力度，确保监管措施的有效落实

合理、可行的标准是确保食品质量安全的一个基础，但是如果仅把标准写在纸上、挂在墙上，不注重日产的标准制定与监管，就可能引发相应的食品安全问题。因而，要对食品安全进行分段管理，对于原材料的种植、养殖等环节加强监管，对于产品的生产、加工以及流通等环节也要加大执法力度。这一过程中，各地区的卫生、质监以及工商等部门，要严格落实好本职工作，各部门要通力合作，提高依法办事的效果。

4.4建立健全标准化生产技术管理规范

通过建立健全食品生产单位标准化管理规范，可以确保食品生产过程中标准化技术得到全面的应用。一方面，企业要对自身的生产特点进行分析，并建立健全食品生产校验、检查机制。另一方面，食品生产人员要对各个环节的生产要点与技术特点进行全面掌握，不断提升食品安全效果。

5结束语

食品生产安全问题对社会大众的生命健康状况有着直接的影响，因而要对标准化管理工作引起足够的重视，积极营造一个健康、安全的食品生产环境。

参考文献

[1]安华娟，蔡柯鸣，张伟.标准在食品安全监管中发挥的作用[J].中国标准化，2011（09）：55-59.

[2]李春田.标准化概论[M].北京：中国人民大学出版社，2010.

[3]顾长青.我国食品质量安全监管根本之策初探[J].中国标准化，2005（6）：9-11.

（作者单位：佛山市海天（高明）调味食品有限公司）