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公办中小学教育集团的优势发展策略研究

2018-11-09江多红谢少华

基础教育参考 2018年15期

江多红 谢少华

[摘 要]教育集团化办学,就其形式而言,是学校集群的表现;教育集团的发展,究其本质,又是竞争性发展。经济学领域分析产业集群优势的“钻石体系”理论为研究教育集团的优势发展提供了新的视角或思路:教育集团的核心教育资源、所处区域的教育需求、发展战略及组织结构和地方政府是其优势发展的四个关键要素,外部机会与相关及支持机构为两个环境变量,共同构成“钻石体系”模型中相互作用的动力系统,形成教育集团优势互补的发展网络。

[关键词]教育集团;集团化办学;公办中小学;钻石体系;优势策略

一、问题的提出

一般认为,将集团化办学引入基础教育公办学校领域,可以实现教育资源的共享,提升薄弱学校的教育质量,使集团内的招生范围相对稳定,从而在一定程度上缓解择校的矛盾[1]。因此,集团化办学成为各地探索推进义务教育优质均衡发展的途径之一[2-4]。公办中小学集团化办学旨在促进优质学校教育资源的辐射,从而提高薄弱学校的竞争优势,提升区域内学校的整体办学水平。

作为一种新的办学类型和模式,教育集团如何形成和发挥自身的竞争优势,达到“集而团之”的初衷呢?研究发现,经济学中的“钻石体系”理论可为探讨公办中小学教育集团优势发展的策略提供借鉴或评估工具。

二、“钻石体系”理论框架中教育集团优势剖析

哈佛大学经济学教授迈克尔·波特(Michael E. Porter)在《国家竞争优势》一书中提出了著名的“钻石体系”理论,该理论由生产要素、需求条件、相关及支持产业、企业的战略与结构和同业竞争四个关键要素,以及机会和政府两个环境变量,共同构成一个完整的“钻石”模型。……

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