牛先锋

【摘要】坚持全面深化改革是构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。在全面深化改革过程中，必然会触动既有的利益格局，必然要全面调整利益关系，而且还面对供给侧结构性改革这块难啃的硬骨头。因此，要想将全面深化改革进行到底，就必须不断解放思想，坚决打破利益固化的藩篱，破除阻碍科学发展的体制和机制。同时，要形成改革合力，始终坚持人民群众的主体地位，充分调动最广大人民群众改革的主动性。

【关键词】全面深化改革 历史方位 供给侧改革 【中图分类号】D602 【文献标识码】A

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“明确全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。”十八届三中全会之后，顶层设计全面展开，改革的“四梁八柱”加快搭建，但是完成全面深化改革的任务一分靠部署、九分靠落實。尤其是在当前，要认清改革所处的方位，坚持问题导向，形成改革合力，将全面深化改革进行到底。

认清改革方位：攻坚期、深水区

事实上，今天迈开全面深化改革的步伐之所以还如此艰难，这是由当前改革所处的历史方位所决定的，我国发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区，要啃的都是硬骨头、要涉的都是险滩。在这个历史方位上，全面深化改革的复杂和困难程度表现出如下几个主要特点：

全面深化改革必然要触动既有的利益格局。……