谢 磊 周璐铭

内容提要：以色列是世界上遭受自杀性恐怖袭击最多的国家之一。相对其他形式的恐怖袭击，自杀性恐怖袭击具有简单、机动性强、造成的人员伤亡多、引起社会恐慌大等特点。2000年9月以来，以色列政府针对巴勒斯坦恐怖分子的自杀性恐怖袭击，采取了增强防御力量、大规模军事进攻、定点清除和预防性逮捕等方式防止自杀性恐怖袭击的蔓延。以色列的措施取得了一定效果，但同时也遭到了国际社会的非议，如导致巴勒斯坦无辜民众的死亡、加剧了巴以之间的冲突等问题。

以“9·11”事件为标志，越来越多的恐怖组织开始效仿基地组织的行动方式，自杀性恐怖袭击成为恐怖组织在后“9·11”时代普遍采用的一种攻击方式。总体来看，在“9·11”事件发生之前，恐怖主义使用自杀性恐怖袭击的情况相对较少，在世界各地发生的恐怖活动中，恐怖分子采用的手段主要有暗杀、劫持人质、爆炸、劫持交通工具，等等；而“9·11”事件导致的大规模人员伤亡、财产损失以及随之造成的巨大影响使恐怖分子深受“鼓舞”，此后，自杀性恐怖袭击的数量日益增多并成为了恐怖分子最常用的攻击手段。[注]美国学者戴维·拉波波特(David Rapoport)认为，从20世纪80年代兴起的“第四波恐怖主义”的行动方式就是以自杀性袭击为主。参见David Rapoport,The Fourth Wave:September 11 in the History of Terrorism,Current History,Vol.100,No.650,2001,pp.419-424。据统计，1981～2016年全世界范围共发生了5 770起自杀性恐怖袭击。1998年以后、特别是“9·11”事件后的一段时间里，自杀性恐怖活动呈现直线上升的趋势，到2016年更是达到了历史最高点的982起。……