王勇 徐燎宇

1 研究背景

“十二五”期间，在多方协同推进下，坚持应用驱动，强化顶层设计，中医药信息化建设与发展取得了明显成效。通过启动实施全民健康保障信息化工程和基层医疗卫生机构中医诊疗区（中医馆）健康信息平台建设项目，初步建成国家和省级中医药数据中心，基本构建形成了国家、省两级中医药信息网络平台。随着新理念、新技术的涌现以及健康模式转变，中医药面临着全新的发展机遇。借助互联网+、云模式等先进技术，通过建设省级中医药数据中心、基层中医馆等，中医药信息网络平台不断完善，可以很好地整合资源、互联互通、集成共享，推动中医药健康服务事业快速发展。

省级中医药数据中心是国家中医药数据中心在省一级部署和运行的核心节点，集成和支撑着辖区内各类中医药基础数据库和各类中医药信息系统，是省一级中医药行业数据资源管理与服务的中心。省级中医药数据中心作为国家中医药信息系统在省级部署与应用的关键设施，技术环节多，管理协调难，功能应用复杂，实施范围广泛，迫切需要在管理与技术层面上进行规范与指导。

2 研究意义

省級中医药数据中心按照国家中医药管理局及省级中医药管理部门的相关部署开展工作。省级中医药数据中心建设处于起步阶段，亟需尽快制定建设指南、工作规范等文件对数据中心建设和运行进行指导和规定。《省级中医药数据中心工作规范》是为保障省级中医药数据中心安全有序管理和运行而提出的基本要求和规定。通过对省级中医药数据中心组织架构、运行机制、项目管理及应急处置等活动内容进行规范，提出统一的标准要求，为省级中医药数据中心高效运行和日常管理提供技术指导。

3 基本原则

研究和编制《省级中医药数据中心工作规范》遵照以下原则：

4 总体要求

省级中医药数据中心承载着中医药信息网络平台在省级的部署和运行，为政府主管部门和各级中医药机构等提供信息服务。《省级中医药数据中心工作规范》应符合：国家和行业相关标准规范和法律法规；国家中医药信息

系统服务的要求；省级中医药数据中心运行和管理要求。其主要内容应包括组织架构，运行机制，项目管理，应急处理等，明确省级中医药数据中心管理的组织机构和职责，制定系统运行和维护的相关规章制度，优化了管理流程，提供了信息安全的保障措施。

5 主要内容

《省级中医药数据中心工作规范》按照GB/1.1-2009给出的规则进行研制，涵盖省级中医药数据中心运行与管理的各个层面。

5.1 引言 阐述本规范的制定背景、制定目标以及整体内容。

5.2 范围 规定本规范的适用范围。

5.3 规范性引用文件 规定本规范所引用的规范性文件。

5.4 术语、定义 定义本规范中所出现的专业术语、缩略语的含义。

5.5 组织管理 规范了省级中医药数据中心的管理机制、领导小组、人员组成、主要职责及岗位设置等行政组织和管理功能。

5.6 运行机制 从规章制度以及操作规范层面指导省级中医药数据中心规范化运作。

5.6.1 规章制度 包括：岗位管理制度、档案管理制度、统计报告制度、数据监护制度、系统管理制度、信息安全制度、机房管理制度、网络管理制度、设备管理制度、应急处理制度、用户管理制度、技术服务制度等。

5.6.2 操作规程 以省级中医药数据中心工作职能为导向，关键事项包括：数据采集、数据统计、数据服务、标准研制、运维管理等实际操作的对象、范围以及规范化操作流程。

5.7 项目管理 从项目管理层面规范化省级中医药数据中心管理项目的流程。

5.8 应急处理 指导省级中医药数据中心遇到应急事件后进行相应的操作。

6 结论

以国家及行业对信息系统及技术制定的相关规范与标准为基础，以省级中医药数据中心有序运行和科学管理为目标，研制科学、规范、适度前瞻又符合实际的省级中医药数据中心工作规范是本次研究的目的。通过完善顶层设计，规范省级中医药数据中心组织架构、工作流程以及操作规范，形成统一的技术参数标准，为进一步数据互联互通和共享服务打下坚实基础。

参考文献

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