●贺宝成 王家伟

一、引言

审计揭示效率影响国家审计“免疫系统”揭示功能的发挥效果，审计全覆盖是充分发挥政府审计“免疫系统”作用的必要前提（迟国华，2016），对于审计揭示效率提出更高要求。我国西部地区是“西部大开发”和“一带一路”两个国家级战略叠加区，面临着前所未有的政策红利和发展机遇，是机遇同时也是挑战。西部大开发战略的实施使得新型、复杂的经济问题不断涌现，审计任务日益繁重，“一带一路”扩大和延伸了审计内容和范围，二者共同加剧了审计工作的难度和强度，对审计机关提出了严峻考验。西部地区面临经济发展基础薄弱与资源要素制约的双重困境，审计资源受限，审计力量捉襟见肘，审计全覆盖要求使得审计力量不足与审计工作量不断加大的矛盾更为突出。在审计资源短缺的背景下，提升政府审计效率才能从根本上解决审计资源短缺问题 （公彦德，2014）。地方审计机关作为经济发展的“护航员”，负有揭示问题、强化管理、防范风险的职责，然其审计揭示效率一直缺乏应有关注。新形势下，优化资源结构，合理配置资源，提高审计揭示效率已然成为解决矛盾问题、保障发展质量的重要突破口与着力点，因而，对于我国西部地区政府审计揭示效率的研究具有较强的理论和现实意义。

二、文献综述

审计效率的测度研究始于民间审计。较多研究采用数据包络分析方法（DEA）来测度会计师事务所的相对效率，如Dopuch 等 （2003）、Jeong-BonKim 等（2006）、曹强等（2008）、Knechel等（2009）、邱吉福等（2012）、卢太平等（2014），取得了丰富的研究成果。……