李博杨, 满晓玮, 房耘耘, 蒋艳, 石诗雯, 巴合加娜尔, 赵丽颖, 程薇

自2009年中共中央国务院发布《关于深化医药卫生体制改革的意见》以来,中国的新医改已经取得了一系列的重要成效,广大人民群众享受到了优质高效的医疗服务,医疗卫生服务体系得以不断建设和完善[1]。社区卫生服务机构作为医疗卫生服务体系不可或缺的重要组成部分,国家对其采取了一系列加强基层卫生服务体系建设的举措,全面加强了社区卫生服务机构的建设与发展,方便了群众就医并减轻了费用负担[2]。本研究从卫生经济学角度出发,分析2011—2015年北京市医院和社区卫生服务机构总费用核算结果,并对费用变动情况进行分析和总结,深入探讨“十二五”期间卫生政策实施所取得的成效和存在的问题,为政府进一步深入推进医疗卫生服务体系建设提供政策建议。

1 资料与方法

1.1 资料来源

本研究核算分析的数据主要来源于北京市“十二五”期间《卫生统计年报资料》。

1.2 数据范围

本研究核算范围包括:北京市各级医院费用和社区卫生服务机构医疗费用。医院主要包含北京市属、区县两级医院,以及国家卫生计生委和国家中医药管理局管理的医院,不包含军队驻京医院。其中,医院仅指政府举办的纳入财政预算管理的公立医院;医院分三个等级,一级是社区医院,二级是县(区)级医院,三级是城市级医院。社区卫生服务机构主要包含北京市所属的社区卫生服务中心和乡镇卫生院等。……