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国家监察体制改革背景下检察院的职能定位与作用发挥

2018-10-24张妮

科学与财富 2018年26期
关键词:法律监督

张妮

摘 要: 全面推进国家监察体制改革,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。国家监察体制改革,将原属于检察院的职务犯罪侦查相关权利收归监察委所有。监察体制改革也让检察院组织法迎来了大修,检察院今后如何定位其职能并充分发挥作用引人关注。本文通过理清检察院的职能定位,对监察体制改革背景下,如何更好发挥其法律监督职能提出建议,以期在实践中起到指导作用。

关键词: 监察体制改革;检察院;法律监督

2016年12月25日,第十二届全国人大常委会第二十五次会议通过《全国人大常委会关于在北京山西浙江开展国家监察体制改革试点工作的决定》(以下简称《决定》),进一步明确了监察体制改革试点工作的具体内容。从《决定》关于监察职权的设计来看,监察委员会将获得现行体制下检察机关的职务犯罪侦查权,而这一直是人民检察体制的重要组成部分,被视为检察机关的“拳头”,可以说,职务犯罪侦查之于检察机关的地位和重要性不言而喻。所以,监察体制改革对检察机关职务犯罪侦查职能的整合将直接导致检察机关职权的调整和重新配置。检察机关如何因应监察体制改革,重新厘清宪法定位和权力属性,并对相关职能作出调整与完善,不仅事关中国特色检察制度的转型发展,也事关监察体制改革的顺利推进。

一、检察院的职能定位

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