倪前杰

摘 要：电力工程造价是电力工程管理过程中的重点内容，在工程造价管理过程中必须要坚持全过程管理理念，从决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段出发，对每一个环节的成本进行控制，提高工程项目成本的整体管理水平。

关键词：电力工程；造价；全过程控制

引言

对于电力建设工程来说， 需要投入大量的资金，施工工期也比较长，并且，还会受到诸多因素的影响，因此，造价控制具有一定的复杂性。目前，在我国大部分的电力工程中，通过工程造价管理与控制，不仅能提高施工质量，还能保证整个项目的成本，使各个环节得到有效的控制，进而实现电力工程的价值，达到预期目标。

1 电力工程造价全过程控制的概念

电力工程造价全过程控制是一个系统的、全面的、复杂的工程项目。造价全过程控制的目的就是為了使电力工程造价全过程设计的目标得以实现，造价控制以电力工程项目建设的相关内容为重点，同时确认、分析和控制电力工程造价[1]。正常情况下，电力工程造价全过程控制主要有两个部分的内容：①造价控制；②控制管理。其中前者主要是确认电力工程造价的预算，就是为了要使电力工程的整体造价不超过工程预算。后者主要是将工程预算值作为主要管理内容，有效控制管理电力工程的投资成本，这是为了使成本得到降低。电力工程造价全过程控制是电力工程项目实施和建设过程中一个主要内容，想要实现电力工程造价的目标就要对其进行有效的控制。电力工程造价全过程控制是一项长期的、复杂的工作，其涉及到的内容也有很多。电力工程造价全过程控制，就要先对其电力工程的造价决策进行控制，对电力工程的科学性和可行性进行分析，对电力工程整体所需的投资进行估算，对其设计进行初步概算，再由招标来对电力工程的合同价格进行控制，最终在工程竣工验收后做好相关的结算。

2电力工程造价全过程控制的方法

2.1决策阶段的造价控制

电力工程项目的规模需要在决策阶段做出选择，并且需要根据电力工程的实际特点，做好工程项目不同要素间功能以及数量的协调以及分析。其次，还需要根据工程项目的特点，做好项目建设地点的选择，在开展该项工作过程中，应该选择距离原材料销售以及成品比较近的地方。再次，建设称号四项目的工业聚集地，从而实现对基础设施更加充分的利用，以免存在重复建设的现象，从而最大限度的降低投资。最后，对于设备的选择，应该根据工程项目的实际建设情况进行，设备的选择应该保证其能够满足实际的生产需求，同时还应该尽量选择国产的设备，以此来降低材料进出口费用以及聘用技术人员所用的花费。如果非要使用进口设备，就应该做好国内设备以及进口设备的安装工作，同时还应该做好设备后期的维护工作。

2.2 设计阶段的造价控制

在工程施工之前，最重要的工作就是工程设计，这项工作是对整个项目的整体规划，而且，具体的描述了施工概况，可以将科学技术有效的转化成为生产力。与整个工程造价相比，设计费用大约只有总费用的1%左右，但是，如果设计的失败，它会损失70%的工程造价，因为投资要依照设计而定。在实际的施工时期，应尽量的节约，因此，合理的工程设计可以对工程造价进行有效的控制。经过了多年的发展，我国的建筑行业的觉悟也有所提升，大部分建设单位都意识到了设计的价值，往往在设计的阶段，造价人员应该参与其中，严格的监督各个环节的设计。对于一项工程来说，如果工程造价单位参与了设计审核，大约能将错误减低80%左右。由此可见，有效的造价管理与控制是保证工程可行性的首要工作。造价人员要做到以下几方面的工作：

（1）各阶段的设计工作要严格的审查，保证各项设计都满足国家的相关规定。如果设计质量未能达到国家的相关标准，不仅会影响建设项目的投资情况， 还会使建设的工程在使用的过程中，难以发挥相应的左右（作用），进而降低了建筑项目的经济效益，甚至还会关系到有限资源的利用问题，很难保障国家的财产，同时，人们的生命、财产等问题都受到了严重的威胁。

（2）确保工程设计的经济性。首先，对设计方案，要审查其造价是否合理，施工工艺的成熟性等，应尽量的避免更改设计方案，有助于保证施工成本。同时，对于设计的安全性也要严格把关，安全是基础，以此为前提，提高工作效率，使工程造价合理的降低。因此，对设计阶段的造价管理与控制而言，主要是事前管理，并且，主动的控制。

2.3施工阶段的造价控制

（1）在电力工程的管理中，要将责任层次化，明确各人有关的工作职责，使所有成员明确自己的责任，认真负责自身的工作内容，承担相应的职责。同时，提高员工的成本意识，仔细的核对每个月的成本，如果发现成本的问题，负责人要负相应的责任，必要时，给予一定的处罚。

（2）对于施工作业进行造价管理与控制时，应注重细节，确保管理目标的完成。一个高质量的项目，离不开各个细节工作的支持。不管是天气因素，还是各种自身的原因，都会使成本支出发生很大的变化，很多因素我们无法避免。如果超出了预算，应及时的采取有效措施，明确其原因，尽量的把变动控制在可控的范围内。如果遇到增强设计标准，随意的添加建设内容，应执行“限额签证”的体制，必须由相关领导共同签字，再上报主管部门。

（3）限额领料的制度要落实，尤其是钢材等，这些高消耗材料必须严格的控制。有的环节要特殊（特别）重视，例如，材料的领取，出入库、回收废料等，都要进行严格的管控，相关人员要签字，手续要完善。有的施工工序中，所消耗的材料特别多，因此，对这种环节要进行格外的控制。实际施工时，要将整个过程进行分类，将施工工序划分为几个阶段，每个阶段的工作结束时，作为材料员，应清点材料，向上级汇报，说明材料的使用、剩余的情况，对于过度消耗的材料，要详细分析原因，明确奖惩。

（4）对周转的材料、料具要进行有效的管理。对于施工现场，有些材料是可以重复利用的，例如：模板、木材，这些都属于周转材料。通过重复利用，可以节约成本。一般情况，我们可以将周转材料氛围（分为）两种形式，一种是租赁，另一种是购买，租赁材料的使用期限较短，可以缓解企业资金的压力。而购买的材料所应用期限比较长，在购买时，应做好成本核算。

2.4竣工结算阶段的造价控制

在完成工程项目的竣工结算工作之后，施工单位需要根据合同规定的内容进行工程项目的建设，在工程项目验收合格之后，需要由建设单位来完成最终的工程价款的结算。支付价款的最终依据是工程竣工之后的审核。因此，应该对承发包合同进行严格的审查，确保竣工工作的顺利开展，同时需要根据合同约定的结算方法、取费标准以及计价定额等方法进行审核。其次，需要正确审核套用定额，从而确保定额单价与工程项目单价一致。

结束语

从现阶段来看，我国电力工程造价全过程控制和管理方面还存在一定的缺陷，从而造成电力工程造价管理无法有效满足电力工程发展需求，并且造价管理工作无法有效落到实处。影响电力工程造价的因素有很多，这就需要电力工程造价控制人员全方位把握整个项目的情况，对于工程建设进行全过程控制，确保电力工程投资效益最大化，推动电力行业的发展。

参考文献：

[1]吴勇霖.基于电力工程造价的全过程控制策略[J].企业改革与管理，2017（24）：105.

[2]李坤.海外电力工程造价全过程的风险控制研究[J].建材与装饰，2017（51）：129-130.

[3]孙蔷.电力工程造价全过程的控制方法研究[J].中国国际财经（中英文），2017（22）：282.

[4]朱先清. 电网工程全过程造价管理研究[D].华北电力大学（北京），2017.