摘 要：农业产业化发展是农业现代化的重要表现形式，是实现新型城镇化的重要内容。但我国现行土地制度所形成的碎片化现状和传统农业耕作方式不利于形成农业的规模化经营，政府及企业势必要对农村集体土地进行大规模的流转及征用来发展规模农业，实现农业现代化。而现行征地补偿办法、补偿标准及农村社会保障体系不能从根本上解决农民失地及失去生活保障的后顾之忧。因此，探寻一种既能确保农民对承包土地的长期使用权不变又能保护其对承包土地的经营自主权、流转选择权等权利的农村土地流转模式就显得迫切和必要。文章主要在捋清农村土地权属问题的基础上对农村土地经营权入股的一、二轮试点情况进行分析，从中找出一些对我市土地流转有借鉴和启发意义的经验和做法，进而对我市的农地入股实践进行理性思考。

关键词：农业产业化；农地权属问题；农地入股分析；理性思考

党的《十九大报告》指出：“巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”，再次聚焦“三农问题”，尤其把农村土地制度改革向纵深推入。“三权”分置、承包期限延长，为目前探索多元化的农地流转模式提供了新的政策依据和实现路径。在众多的农地流转模式中，農村土地经营权入股（以下简称农地入股）成为一股清流，引起全国各地的积极探索和实践。……