蔡如鹏

中国正在稳步推进乡村振兴。日前，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》（以下简称《规划》），并正式对外发布。这是中共十九大提出实施乡村振兴战略后，出台的第一个全面推进这一战略的五年规划。

这份大约3.7万字的《规划》，共分11篇37章，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，对实施乡村振兴战略做出阶段性谋划，分别明确至2020年全面建成小康社会和2022年召开中共二十大时的目标任务。

根据《规划》，到2020年，乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成，全面建成小康社会的目标如期实现；到2022年，乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全，探索形成一批各具特色的乡村振兴模式和经验。

舆论认为，作为对今后5年实施乡村振兴的主要依据，《规划》可以说是这一战略的总蓝图、总路线图，对于保证乡村振兴战略实施开好局、起好步，具有重要意义。

落实一号文件

在2017年10月召开的十九大上，中共首次明确提出乡村振兴战略，会议认为农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。

今年年初，中共中央、国务院在中央农村工作会议之后发布了中央一号文件，即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，进一步推进乡村振兴战略的实施。

中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊当时在解读一号文件时表示，作为顶层设计，一号文件搭建起了实施乡村振兴战略的“四梁八柱”。……