电力建设项目建设征地流程探讨及建议

2018-10-24李小松赵颖博

机电信息 2018年30期

李小松赵颖博王真方勇

（国网河南省电力公司新野县供电公司，河南南阳473500）

0 引言

随着近年来电力建设项目依法合规要求的不断提高和土地管理政策的日趋收紧，涉及征地的电力建设项目在项目征地、权证办理等工作中经常遇到各类难题，碰触各类土地政策红线。新野县供电公司近年来先后协调建设了500 kV南阳南变电站、220 kV新野西变电站、110 kV上庄变电站等输变电新建工程，通过土地部门按照公共事业项目单选址用地需求申报、土地划拨等程序顺利取得有关权证。

本文就结合实际办理中的政策敏感点和处理方法进行专题探讨分析，希望对电力项目的顺利落地实施提供一些有益的帮助，积极提高电力建设项目征地及权证办理的效率，大大提升电网建设效益。

1 电力建设项目建设征地程序

电力建设项目的全过程按照工程建设管理程序可分为规划选址阶段（含可研）、项目前期阶段、工程前期阶段、工程实施阶段、权证办理阶段，涉及的政府职能部门有土地部门、规划部门、林业部门、水利部门等，其中林业部门主要是涉及林地类项目的调整和有关政策，属于个例，本文不再探讨。本文主要按照常规项目考虑土地、规划政策的影响并进行问题分析。根据近年来工程建设实际和有关程序，将电力建设项目征地流程（图1）简要归纳如下，并对关键环节进行探讨分析。