宫芳芳，孙喜琢，曾舒怡

(深圳市罗湖医院集团，广东省深圳市 518001)

1 建立教卫融合工作机制的必要性

1.1 校医配置不足，专业程度不高，师生卫生保健服务难以保障

《学校卫生工作条例》(中华人民共和国国家教育委员会令第10号,以下简称《工作条例》)明确规定：“城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设卫生室，按学生人数600∶1的比例配备专职卫生技术人员”。但实际上,国内学校的校医配置数普遍不达标,校医数量不足成为制约学校卫生工作开展的重要因素。2017年深圳市罗湖区中小学校医共计97名，而罗湖区中小学生153 568名，中小学生与校医的人数配置比例为1 583∶1。从学校类型来看，小学生与校医配比为1 528∶1,中学生(含高中)与校医配比为1 676∶1。根据国家《学校卫生工作条例》基本要求：小学、中学、高中学生与校医配比为600∶1。合计罗湖区校医缺口为160人(见表1)。

现有校医队伍整体素质水平不高，校医准入门槛低，学历、职称层次偏低，很多校医都是兼职，拥有卫生专业背景的人员所占比例少，业务能力亟待提高[1]。

表1 罗湖区学校校医配置情况

1.2 校医工作职责繁杂，学校健康教育流于形式，学生健康问题比较突出

根据《工作条例》相关规定，校医的工作职责是负责师生的卫生保健工作，各地结合地区特点和实际情况，明确校医的工作职责。《广东省学校卫生制度汇编》规定校医工作职责包括：制定保健工作计划，配合做好体检工作，做好学生常见病和传染病的预防控制工作，做好突发病及突发事故致伤的应急抢救工作，严把药品质量关，执行消毒制度及无菌操作规程。……