刘维颖

摘要：加强建筑工程质量监督是确保建设单位所实施的工程项目符合设计规范.确保建筑工程的结构安全和使用功能，维护建筑市场秩序，为国家、集体和民众提供安全满意的建筑产品的重要工作，绝不能掉以轻心。基于系统与细节管理加强建筑工程质量监督的论题所探讨的是全面管理与细密管理相结合的理路，强调以全面管理的加强而管控建筑工程质量监督的各个方面，强调以细密管理的加强而不疏漏某一细节。

关键词：系统；细节建筑工程；质量监督

在我国加速现代化发展的进程中，我国建筑业所提供的建筑产品无论对公用还是民用都呈刚需之势，旺盛的建筑市场需求必须跟紧建筑工程质量监督管理，绝不能以任何理由或出现任何疏忽而将不符合标准的、甚至是隐匿不安全因素的建筑产品推向社会。加强建筑工程质量监督是确保建设单位所实施的工程项目符合设计规范，确保建筑工程的结构安全和使用功能，维护建筑市场秩序，为国家、集体和民众提供安全满意的建筑产品的重要工作，绝不能掉以轻心。我国各级建设工程质量监督站担负着对建设工程的新建、扩建、改建工程项目的质量监督管理责任，必须增强履职尽责的作为意识，既需要在工作實践中认认真真、兢兢业业，也需要在理论探讨上不断分析问题、拿出见解。基于系统与细节管理加强建筑工程质量监督的论题所探讨的是全面管理与细密管理相结合的理路，强调以全面管理的加强而管控建筑工程质量监督的各个方面，强调以细密管理的加强而不疏漏某一细节。

一、基于系统管理加强建筑工程质量监督的理路

（一）建筑工程质量监督活动是一个系统

系统的词义为：系统是诸元素及其顺常行为的给定集合，是有组织的和被组织化的全体，是有联系的物质和过程的集合，是许多要素保持有机的秩序，向同一目的行动的东西，是事物的整体观念，是由若干要素以一定结构形式联结构成的具有某种功能的有机整体。将建筑工程质量监督活动视为一个系统，就是要把工程质量形成的过程作为整体，世界上许多国家对工程质量的要求，以正确的设计文件为依据，结合专业技术、经营管理和数理统计，建立一整套施工质量保证体系，才能投入生产和交付使用，用最经济的手段，只有合乎质量标准，科学的方法，对影响工程质量的各种因素进行综合治理，投资大，建成符合标准、用户满意的工程项目。就是要全面认识这个系统中构成监督管理活动的要素，在实施监督管理活动中不疏忽某一管理要素，实行全面质量监督管理，杜绝“千里之堤毁于蚁穴”问题的出现。

（二）建筑工程质量监督系统中的管理要素

对于建筑工程质量监督管理系统中的管理要素作以划分，依据不同的划分标准可以对组合要素做出不同的界定。譬如从监督任务的划分看，可划分为工程建设的决策、勘察、设计、施工的过程；从监督主体的划分看，可划分为企业自身监督和业主（监理）监督；如从工程进度划分看，可划分为工程开工前，工程施工中，工程完工后。无论以怎样的划分标准来划分建筑工程质量监督系统中的管理要素，所要强调的主旨思想是要实行全要素监督管理，不疏忽于对某一要素的监督管理。也即对与建筑工程质量监督必须具备系统管理认识基础上的全面质量管理，实现对建筑工程质量监督全面性、全员性、预防性、科学性的管理效果。

二、基于细节管理加强建筑工程质量监督的理路

（一）不放过建筑工程质量监督的任何细节

细节决定成败是一句俗语，也是一种哲理哲思，指的是讲究细节能决定事件的走向。细节往往因其“小”，而容易被人忽视，掉以轻心；因其“细”，也常常使人感到繁琐，不屑一顾。但就是这些小事和细节，往往是事物发展的关键和突破口，是关系成败的双刃剑，基于细节管理加强建筑工程质量监督的理路，就是要强调对与建筑工程质量监督中的所有细节都不能放过，凡建筑工程质量监督所包含的所有内容无小事，淡化任何细节、忽略任何细节、放过任何细节的结果都会酿成不安全隐患，都会给国家和人民的财产乃至人的生命安全造成重大损失。曾经的细节工程质量问题和在施工过程的细节中偷工减料、不遵守安全生产的问题，都有酿成事故问题的警戒案例，如若这些细节问题能够被萌芽或初始就被监督管理整改到，就会及时消除隐患。“错误和挫折教训了我们，使我们比较地聪明起来了，我们的事情就办得好一些。”面对以往教训，我们必须切记：强建筑工程质量监督必须抓住细节。

（二）如何抓住建筑工程质量监督的细节

细节管理就是精细化管理，精细化管理是一种理念也是管理方法。作为管理理念的精细化管理就是秉承管理活动过程中严、细、真、实，建立精细化管理结构，实行精细化管理活动。作为精细化管理方法即对管理对象进行精密化、细节化、迅捷化的管理。在精细化的细节管理理念知道下，抓住建筑工程质量监督的细节要在三个方面下功夫。

其一要抓住人为因素。对工程质量有着影响的人员大致可分为施工人员、操作人员、工程师、企业管理人员、工程质量监督人员。“施工人员和操作人员的专业化程度和基本素质将直接影响到建筑工程的基础，尤其是一些容易忽视的细节问题，大多施工人员都素质偏低，缺乏责任心，流动性大，这对管理人员提出了很高的要求。工程师的理论知识水平和专业技能的熟练程度对工程质量的稳定和提高有着重要作用，对其责任心的较高要求也是必要的。最顶层的管理人员则处于安全问题的核心部位，其管理能力和决策能力越强，建筑工程的质量就越高。”这些相关人员的工作目标要细，自我要求要细，履行责任要细，落实措施要细，从严要求，从细落实。尤其是各级建设工程质量监督部门，必须忠于职守，认真执行监督规范，在履行监督职责的过程中从严要求、不马虎大意、不徇私舞弊，善于发现苗头问题，防微杜渐的把好质量监督关口。要加强对所有相关人员的职业道德教育和

其二、必须扎紧制度的笼子。制度是规范，对于建设工程质量监督国家所实行的最高制度是法律规范，必须认真贯彻实施国家办法和实施的《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》，必须认真贯彻落实各地方配套国家法律所颁布实施的相关地方法规和条例。建筑工程施工企业和建设工程质量监督管理单位的生产工作制度要健全，要在细节上具有操作型和堵缺功能，对于失职和渎职人员必须给以及时的严厉批评和严肃处理。目前，我国工程质量监督管理机制已经基本形成工程质量监督管理体系不断发展和完善推动了我国各行各业中的工程质量监督管理机制的形成和完善，但问题仍然存在，尤其是针对于精细化管理的制度约定不足，还必须结合实践需要予以充实和完善。

其三严密过程的细节控制。“在工程建设中，重轮廓、轻细节，重内在、轻外观，科技应用中外观、轻内在现象极为普遍，工程质量的诟病始终得不到有效治理。工程质量不同程度的存在这宏观好于微观，主体好于部分，土建好于安装。”建设工程质量细节管控不足的这些问题就是出现于项目建设的存在严格过程中的，必须要注意到这些细节问题，严格管控这些细节问题，争创精品工程。