摘要： 实行教师资格认证制度，是我国为了规范有意从事教师职业人员的一种准入制度。它对每个想要进入教师行业，成为一名合格人民教师的人具有过滤把关的作用。然而，我国在教师的认证标准、注册范围、培养模式等方面仍显不足，有待进一步发展与完善。积极地探索并架构起一套适合我国国情的教师教育与培养模式，严格把控教师的准入门槛，有利于提高我国教师的整体素质，对全面提升教育质量也具有非常深远的意义。

关键词： 教师资格；“三层双证分级”式；现实意义

一、我国在教师教育与培养中存在的不足

教师资格认证门槛相对较低。2000年，教育部颁布了《教师资格条例>实施办法》（以下简称《实施办法》），在《实施办法》中规定：中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想道德，具备有教育教学能力，具有法定的学历或经国家教师资格考试合格，经认定合格，可以取得教师资格。

教师资格定期注册范围狭窄。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》和《深入推进教育体制改革，认真组织开展教育改革试点》等文件中都明确提到要实行“教师资格定期注册制度”。2011年，我国教师资格定期注册制度率先在浙江、湖北启动，2012年扩大到河北、上海、广西、海南等6个省份进行试点，到了2013年，教育部又新增了山西、安徽、山东、贵州四省来作为试点省份，至此，全国加起来就只有十个省份实行了教师资格定期注册制度，而且“各试点省区教师资格定期注册改革工作尚处于酝酿和摸索阶段，仅形成一些意向性方案”。[……