史强 王建宏

摘 要：本文就新形势下分析自学考试面临问题及所处现状，对自学考试综合改革与创新制度研究，探索建立自学考试与其他教育形式之间的沟通衔接和学分互认机制。

关键词：自学考试；综合改革与创新；学分互换互认

高等教育自学考试是中国改革开放的产物，是20世纪80年代初党和政府为解决高等教育供求关系严重失衡问题而做出的一项重大战略决策。1981年首先在北京、天津、上海、辽宁试点，1983年面向全国推广。截至目前，全国累计培养的本专科毕业生已达一千多万人。高等教育自学考试发展的30多年，始终根据社会、政治、经济、文化、教育的需求不断调整和改革自身结构。新形式下教育事业进入了新的发展阶段，其重要标志是：一是国家实现了免费义务教育，二是高等教育进入了大众化。国家在构建终身教育体系和推进学习型社會建设的同时，改革和完善自学考试制度的重要机遇，探索研究自学考试与其它教育形式之间的沟通衔接和学分互认机制与实践，将为自学考试可持续发展提供保证。

一、高等教育自学考试面临问题及所处现状

高等教育自学考试经历了辉煌的发展时期，为全国200多万希望接受高等教育的群体提供了方便、灵活、经济、实惠的平等受教育机会，为高等教育大众化做出了贡献。自1999年以来，我国高等教育发生了深刻的变化。由于我国高校连续扩招、除了自学考试外，民办大学、网络教育、职……