吕建新

摘 要：水利工程一般具有投资规模大、施工周期长、质量要求高等特点，受自然和社会条件制约，在水利工程施工过程中，影响质量的主要因素有材料、机械、方法、管理等。因此，施工的全过程质量控制显得尤为重要，以此来实现整个过程的质量安全。

关键词：水利建设；管理体系；工程建设

水利工程建设中所遇到的困难，往往不是反映在技术上或规模上，而是表现在质量控制方面。水利工程施工中最突出的问题是施工过程不规范，一切因陋就简。现场监理只停留在对施工单位质量保证体系的书面检查，而对质量保证体系的具体落实缺乏有效监督，只对工程质量结果进行控制，不重视工程施工过程中的质量控制。

1 完善的质量管理体制

1.1政府部门的工程质量监督体系。为了更好地搞好质量控制，应成立专门的监督部门，对工程建设质量、保证体系、质量控制方法、程序及工作开展情况进行全面系统的监督，并参予工程验收，对工程质量作出评价。

1.2业主/监理工程师的工程质量控制体系

1.2.1建设单位。水电工程建设技术复杂、管理头绪多、施工难度大。作为项目管理的行为主体，建设单位必须建立一支专业齐全、技术过硬、作风优良的管理队伍。保障了工程建设管理的进行。有了这样一支工程建设管理队伍，很好地保证了建设目标的成功实现。

1.2.2监理机构。监理合同一旦签订，就要严格要求监理单位按合同选派足够数量的优秀的监理工程师及时进驻施工现场开展工作监理是施工现场的直接管理者，是独立于业主与施工单位的第三。……