闫景文

摘 要：在目前煤炭行业经济发展面临重大挑战的形势下，煤炭企业更需要发挥基层党组织的作用，加强党支部的基层建设工作，有效的调动职工群众的积极性，保证煤炭企业的稳定和发展，并促进煤炭企业的生产。因此必须对新形势下煤炭企业的基层党建工作中存在的问题进行全面而深入的分析，并提出相应的改进措施。本文将就此展开分析和探讨。

关键词：煤炭企业；基层；党支部；建设

一、引言

在煤炭企业的党建工作中，基层党支部是重要的组成部分，其担负着团结并组织广大职工群众，落实贯彻党的各项方针政策的任务，是煤矿企业开展党建工作的基层组织。目前，我国的煤炭行业整体的经济形势较为严峻，在去产能以及供给侧改革的新形势下，煤炭企业面临重大挑战。煤矿企业片面追求生产和经济效益，弱化了基层党支部的建设工作，但这种情况进一步导致了职工群众在思想上出现的混乱，既不利于党建工作的开展，也不利于煤炭企业生产工作的稳定开展和发展。因此煤炭企业必须充分认识基层党支部建设工作的重要性，全面分析目前在党建工作中存在的问题，并采取相应的解决对策。

二、煤炭企业的基层党建工作在新形势下存在的主要问题分析

（1）煤炭企业基层党支部的建设工作被弱化

由于我国煤炭行业目前处于比较低迷的阶段，面临着去产能以及转型等重大挑战。由于煤炭企业在经营方面普遍比较困难，且持续亏损，因此影响了职工的工资收入等，职工的利益与企业的发展往往存在一定的矛盾性。这就需要基层的党支部发挥其应有的作用，在职工的思想方面做好充分的工作。但是很多煤矿企业没有充分认识到基层党支部建设工作的重要意义和作用，片面追求经济效益，只重视生产建设，而忽视了党建工作，影响了基层党支部功能的发挥。

（2）煤炭企业基层党支部在开展工作时缺乏创新意识，党建工作的实效性比较差

随着网络信息化时代的到来，煤矿企业的广大党员群众在获得信息方面有了更加便捷的渠道，其信息量也更加丰富多元，对党员群众的思想不可避免的带来一定的冲击，人们的思维更加活跃和开放[1]。但很多基层的党支部在工作方法以及工作内容上因循守旧，没有及时把握新变化，工作方法仍停留在座谈会、发传单等落后的形式上，思想工作内容枯燥，无法体现时代特征，对于青年党员和职工群众缺乏吸引力，开展的党建活动也没有充分利用新媒体等平台，使得基层党支部的组织活动缺乏实效性和活力。

（3）一些煤炭企业基层党支部的领导缺乏相应的综合素质

党支部书记是基层党组织的主要领导，是贯彻落实上级党组织的方针政策，并将基层党员职工的实际情况想上传达的重要桥梁和纽带，党支部书记的综合素质以及党务能力将直接影响基层党建工作的开展情况。目前，很多煤矿企业的基层党组织的书记都是从一线职工中走出来的，在对党的方針政策的把握方面，以及组织沟通能力等方面都有所欠缺，工作方式往往简单粗放，影响了基层党组织工作的开展。还有一些基层党组织的领导干部存在贪污腐败等问题，严重影响了党的形象。

三、煤炭企业在新形势下加强基层党建工作的有效措施

（1）充分认识基层党建工作的重要性，加强基层党支部的自身建设

煤矿企业在新的形势下必须充分认识基层党支部的重要性，大力加强党支部的建设工作，建立健全基层党组织的组织体系以及考核机制，对基层党支部所应承担的各项职责进行明确的分工，在煤矿企业的生产和经营活动中有效的发挥党组织的作用，促进煤矿企业的稳定运行，在新形势下全面贯彻落实党的改革方针政策，帮助煤矿企业早日完成转型升级，走出经营困境，实现稳定发展[2]。

（2）基层党支部要大胆创新工作方式方法，提高党建工作的实效性

煤矿企业的基层党支部在开展党建工作时要大胆创新，体现出党建工作的时代特征。

①理论创新

基层党支部要加强党建工作的理论学习，在面对广大党员职工开展思想工作时要充分结合煤矿企业在新形势下的主要工作，并体现出党的先进性，在工作中要注意发挥党员群众的积极性，保护其个性和创造性，同时也要注意坚持党性不动摇。

②加强与青年党员群众的交流

基层党支部在开展党建工作时要注意把握新时代青年党员群众中的特点，积极主动的运用现代化的网络信息平台和新媒体技术手段，加强与青年党员群众的沟通与交流。

③对基层党建工作的相关模式加以创新

煤矿企业的基层党支部的党建工作要注意结合企业的发展实际和发展目标，根据煤炭企业的自身特点和实际情况因地制宜的开展党建工作，同时党建工作要能够贯穿与煤炭企业的生产经营活动的全过程，注重实效性，避免走过场、流于形式[3]。

④基层党建工作要丰富活动的内容，对工作方式加以创新

基层党支部应综合运用多种活动方式来调动基层党员群众学习党的理论思想的积极性，并积极创新管理模式以及组织技术。

（3）煤炭企业要对基层党支部人员加强培训，全面提高领导人员和党员的综合素质

在新形势下，煤矿企业应对基层党支部的领导人员加强培训，全面提高基层党支部的综合素质和能力。

①加强作风建设

基层党支部要加强思想建设和廉政建设，全面提高基层党支部相关领导的作风，体现出基层党支部的表率作用。

②对基层党支部的书记等领导干部加强培训

煤矿企业应对基层党支部的书记等领导干部加强培训，提高其党建业务的素质和能力。同时在党支部书记的聘用方面应采取公开竞聘的方式，加强对党支部书记职务的资格准入制度的落实和执行；加强法律法规教育，严肃党纪政纪[4]。

（四）完善监督机制，对基层党支部的工作加强管理和监督

煤矿企业要对基层党支部加强的监督和考核，对党支部所应承担的职责和权力的落实和执行情况进行全面的考评，提高基层党支部建设工作的实效性。

四、总结

在新的经济形势下，煤炭企业要实现深化改革和成功转型，都必须充分认识到基层党支部建设工作的重要性，让基层党支部充分发挥其应有的作用，有效的调动广大党员和职工的积极性和创造性，切实落实和贯彻党的方针政策，为煤炭的企业的发展创造有利的环境，才能推动我国煤炭行业的稳定发展和进步。

参考文献

[1]赵舒瑜.新形势下煤炭企业基层党支部建设的思考[J].商情，2016，（47）.

[2]吴志勇.浅析新时期煤矿企业基层党支部建设工作的思考[J].劳动保障世界，2016，（12X）.

[3]王斌.关于新形势下加强煤炭国有企业基层党组织建设的几点思考[J].企业文化旬刊，2016，（11）.

[4]曹红霞.对新形势下加强企业基层党支部建设的思考[J].速读旬刊，2014，（8）.

（作者单位：江苏省徐矿集团张集煤矿）