王丛

摘要：在当前新型城镇化进程不断推进过程中，为了实现土地利用价值的最大化，需要通过对新型城镇化建设过程中与土地储备之间的关系进行梳理，以此来推动土地储备工作的创新发展，为新型城镇化进程的推进奠定良好的基础。

关键词：新型城镇化；土地储备；布局；生态空间；土地储备结构

我国土地储备制度实施已有二十多年的时间，在土地资源从计划配置转向市场配置方面发挥出了极为重要的作用。在当前新型城镇化进程中，需要对城市发展脉络进行有效把握，积极引导城市土地儲备的创新，探寻土地储备创新发展的全新路径，以此来推动城市的可持续发展。

一、重塑土地储备目标体系

首先，调整城市形态布局。在当前城镇化发展过程中，需要对于老城区的衰退积极采取有效的措施加以抑制，积极对城市老城区进行更新。具体可以通过拆迁整理土地，将与城市发展不适应的土地规划用途进行改变，以此来促进城市用地结构和功能分区的合理性和科学性。同时还要对高端产业集聚空间进行更新改造，从而为城市新兴产业和现代服务业的发展提供良好的发展空间。另外，还要对城市边缘区域的土地资源进行优化配置，保证城市边缘区和基本农田保护区的相对稳定性，以此来构建城市绿色屏障，使城市边界的增长更具合理性。

其次，优化产业空间布局。在当前城镇化建设过程中，需要进一步增强核心区的辐射功能，合理发展高端产业，避免高端产业集聚区的同质化。……