喻勇

摘要：习近平总书记在党的十九报告中指出：“打造共建共治共享的社会治理格局……加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾”。十九大后的国内外形势正发生重大变化，重点工程建设既要服务国家发展战略，也要服务民生发展，同时，在建设过程中还对群众生产生活和建设各方产生不同程度的影响，并形成新的特点，造成新的不稳定因素。因此，在重点工程建设面临新形势、出现新问题的情况下，必须深入分析不稳定因素产生的根源加强和创新维稳工作，为确保大局稳定探索有效途径。

关键词：新时代；重点工程建设；创新管理

一、对于新时代重点工程建设维稳新形势的初步分析

1、建设新形势引发的不稳定因素。随着国际经济全球化与保守化的冲突越来越明显，特别是美国对世界经济全球化的违背和挑战，国内经济面临转型升级的阶段，重点工程建设停、缓、建与加强基础设施建设并重的情况下，造成重点工程建设成为社会关注的话题，稍有不慎，即易引发不稳定因素。在“停”与“建”矛盾交织的过程中，在国土、环保等方面整体从严的背景下，对于地方党委、政府和企业是否上马重点工程的判断和决策带来新的难度。

2、经营新压力引发的不稳定因素。工程建设投资多元化，如省内多家国企投资BOT项目及国家投资项目，企业面临着更大的资金压力，在国家实行松紧适度的货币政策下，企业融资压力比较大，加之材料费、人工费上涨，导致企业财务成本增大，是否按时付清施工队伍工程款、材料款、沿线群众补偿款等，成为企业面临的新压力，形成了新的不稳定隐患。