程世燕

摘要：注重工程招投标阶段的工程造价控制分析，有利于提升工程造价水平，促使工程招投标工作计划得以实施，实现对项目资金的高效利用。因此，需要集合工程招投标阶段的实际情况，从多个方面入手，对工程造价控制进行分析，明确工程造价控制要点，运用科学的措施提升工程造价控制水平，促使工程招投标阶段工作落实能够达到预期效果。本文从造价控制在建筑工程投招标对工程建筑的意义开始，探析建筑工程投招标阶段的造价控制措施，希望能够帮助提高工程造价控制的质量。

关键词：招投标阶段；工程造价；控制策略

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1672-9129（2018）07-0102-02

Absrtact： paying attention to the analysis of engineering cost control in the stage of engineering bidding and bidding is conducive to raising the level of project cost， promoting the implementation of project bidding work plan， and realizing the efficient utilization of project funds. It is necessary to collect the actual situation of the stage of project bidding and bid， analyze the project cost control from many aspects， make clear the key points of project cost control， and use scientific measures to raise the level of project cost control. This paper begins with the significance of cost control in the bidding of construction projects to the engineering buildings， and probes into the cost control measures in the bidding stage of construction projects. Hope to help improve the quality of project cost control.

Key words： bidding stage； construction cost； control strategy

1 导言

在建筑工程建设中，招投标是非常关键的一个阶段，也是进行造价控制的重要阶段，加强对招投标阶段造价控制的研究对于业主有着十分重要的意义。建筑工程招投标阶段存在多种因素影响工程建设造价控制，同时在实际中存在不规范的造价控制行为，因此在实际工作中需要对存在的问题进行有针对性地分析，结合实际需求，选择合适的措施进行优化，降低各项不利因素的影响。

2 招投标阶段对工程造价的影响

2.1建筑市场对工程造价的影响

商品价格反映资源的供求状况，建筑市场的供求关系对工程造价有直接影响。

2.2投标决策对工程造价的影响

投标人一定要根据本企业实际和工程项目的难易程度，包括以下几种方法：以获得最大利润为目标进行投标；以保本或微利为策略力争中标；为保证中标，以最大限度低报价为策略等。

2.3工程量清单计价模式对工程造价控制的影响

工程量清单计价模式使工程造价更趋近于工程实际价值。首先，确定合同价的两个重要因素投标报价和标底价都以实物法编制，采用的消耗量、价格、费率都是市场波动值，因此造价能更好地反映其市场价值。其次，易于对工程造价进行动态控制。工程量清单的计价模式能实現真正意义上的工程造价动态控制。

3 工程招投标阶段工程造价控制中存在问题分析

3.1缺乏有效的标底，招投标报价不规范

为了追求更多的经济效益，一些单位在工程招投标阶段人为的降低工程造价，实际的标底设置与工程项目并不相符，难以真实的反映出工程价格，导致招投标过程失去了应有的公平公正性，损害了施工单位的合法权益，需要采取必要的应对措施予以处理。与此同时，一些工程招投标阶段各项工作开展中，施工单位为了获取更多项目的承包权，往往将招投标过程中获得的项目以高于中标价的价格转包出去，致使工程项目施工质量难以得到可靠保障，影响着工程招投标阶段工程造价控制有效性。

3.2缺乏科学的评价体系

采用“无标底招标，有标底评标”的方法落实工程招投标工作时，需要考虑各投标单位的平均投标价格及市场优惠率，最终确定中标对象。这种中标评价方法虽然具有一定的适用性，但实践应用中的随机性较大，影响着投标单位的合法权益。因此，需要结合工程的实际情况，制定出可靠的中标评价体系，确保项目招投标阶段工程造价控制合理性。

3.3难以控制差异大的投标报价

工程招投标过程中由于不同投标单位的技术水平、实践经验等存在着差异性，致使工程项目建设中使用的工艺手段、设备等有所不同，整体技术水平良好的投标单位能够对工程造价成本进行有效控制，在工程招投标过程中的投标价格相对合理。这就使得不同投标单位之间的报价存在着较大的差异性。

4 增强建筑工程施工招投标阶段工程造价控制的有效措施

4.1采用工程量的清单招标

在工程图纸和统一的工程量的规定下，工程量清单计价模式产生，工程量的清单招标是在招标机构绘制出工程量表的基础上进行招标询价，对招标的问题进行解答，通过公平的竞争，形成相对低廉的价格。在工程量清单招标以后，招标人必须按照统一规定的工程量计算规定，绘制出精确的工程量清单，投标人必须对企业的成本、利润进行总结，经过全面的分析，在承担风险的基础上，根据企业施工的定额来确定施工的人数、材料的用量、施工机械的配置等，通过优化配置，实现施工现场费用和施工技术的科学控制，确定投标报价。

工程量清单招标的实施，可以有效地减少工程招标过程中弄虚作假的行为，有利于增强建筑市场的透明度，使招标行为更加合理化，规范化，减少了工程在标价上的差异，实现了投标企业报价的合理性，可以进行科学的评标。

4.2完善建筑工程评标方案

我国现在采用的评标方法主要是最低投标价法、综合评估法和法律允许的其他评标方法，我国的不同地区也制定了不同的投标方法。最低投标价法一般是在通用技术、招标人对技术、性能没有特殊要求下使用，使用最低投标法能够更好地满足中标人对招标文件的实质性要求，经过评审的投标价格相对比较低。采用综合评估法进行评标，中标人的投标能够更好地实现招标文件中规定的综合评价标准。

5 结语

建筑工程的招投标阶段是建筑工程企业进行工程造价控制的重要阶段，其对工程的施工和工程竣工后的结算都有着重要的影响，因此，施工企业一定要明确自身在招投标和施工阶段的问题，认识到招投标阶段的重要性，在此基础上，采用工程量清单招标的方法，完善评标方案，确保评标的合理化和科学化。

参考文献：

[1]邓显伟.建设工程招投标阶段造价控制研究[J].天津大学学报，2009（09）.

[2]翟久梅.建筑工程招投标阶段造价控制研究[J].长沙理工大学学报，2012（13）.

[3]周丽.浅谈工程量清单计价模式下招投标阶段的工程造价控制[J].成功（教育），2013（24）：298.