裴冬雪 王洋洋 李雪杨

财务成本控制作为高校财务管理过程的重中之重，是一项必不可缺的关键内容，直接关系到高校资金使用率的有效提升。基于新形势下，高校要加强财务成本控制工作，结合以往工作中存在的问题，采取有效改善措施，不断提高高校财务管理成本控制水平，充分发挥出学校教育资源的作用。高校财务管理中的成本项目主要包括了教职工工资支出、行政管理支出以及教学物资支出等。现代高校领导要高度重视内部财务管理成本控制工作，有效加强对财务成本控制人员的科学指导工作，促使每个财务成本控制人员都能够树立起先进的工作理念，明确财务成本控制目标，强化每个财务管理环节的成本控制，确保将财务成本控制在合理范围内，提高学校资金利用率，杜绝各项资源的不必要浪费，只有这样才能够促进高校建设管理的持续发展。本文将进一步对高校财务管理的成本控制展开分析与探讨。

一、高校财务管理中成本控制存在的主要问题

（一）成本控制主体狭窄，控制目标过于片面

当前存在较多高校只是针对职能部门为责任中心成本控制，未能有效进行全校性成本控制，这样难以提升高校财务成本控制整体水平。虽然一些高校实施了全面成本控制，但是也只是各个责任中心的相互叠加，而不是通过以学校为整体的系统成本控制。高校成本控制主体下载，未将成本支出上下游工作有效纳入到财务成本控制范围内。与此同时，高校在成本控制目标上过于片面，仅仅关注到各项成本支出费用的控制，未能够深入考虑到资金支出运转情（二）缺乏系统成本控制，成本控制制度不够完善

绝大多数高校在财务管理过程中，对于成本支出的控制只是体现在局部范围内，未能够在整个学校范围内展开系统成本控制，合理将各个职能部门归纳在一起进行科学成本控制。针对横向方面，高校没有综合考虑到与其他高校成本支出的比较分析；针对纵向方面，高校没有综合考虑到招生与分配的成本控制，通常只是为了应付上级部门审计检查为目标。成本控制最为重要的就是预算编制，然而高校在预算处理上缺乏合理性，预算编制内容存在一定缺陷，各个部门预算往往只是根据自身主观意志随意展开。高校财务管理部门未能够结合自身实际情况，科学制定出完善的成本控制制度，导致成本控制人员无章可循，容易发生各种不规范的成本控制操作，影响到高校财务成本控制水平。

（三）财务成本控制人才队伍不健全，财会人员专业水平和素质偏低

要想促进高校财务成本控制水平的全面提升，高校就必须强化专业财会人才队伍建设工作。然而，实际情况是高校领导缺乏对财务管理人才队伍建设工作的有效重视，在职财务管理人员自身专业业务能力和素质偏低，难以满足新时代高校成本控制相关管理要求，缺乏高校内部资源科学配置能力，这样无疑会给高校财务成本控制管理工作带来各种不便之处。

二、高校财务成本控制管理的改善措施

（一）实行全面成本控制，制定标准运行成本

高校要科学实行全面成本控制原则，高层领导要引导每个教职工都树立先进的成本控制意识，将不同职能部门的项目经费支出与个人绩效待遇相挂钩，促使每个人都能够参与到学校成本控制的各个工作环节中，对成本支出涉及到每个阶段加以控制，以最小的成本支持获得最有效的财务管理结果，这样才能够实现高校成本控制有效性。此外，高校要结合自身办学情况和发展目标，科学制定出符合学校运转情况的标准运行成本，明确财务管理部门的成本控制目标，加强对成本控制工作的监督管理

（二）实施系统成本控制，完善成本控制制度

高校要切实落实好系统成本控制措施，有效将各个职能部门归纳在一起进行科学成本控制，从学校发展层面综合考虑到成本支出控制，要把学校外部有关单位纳入到成本控制范围，构建出完善的成本控制链，加强对成本控制的预算编制工作。此外，高校要完善内部成本控制制度，确保每个财务成本控制人员能够做到有章可循，减少校内成本控制的无效性和盲目性。相关部门要加强对成本控制制度实施的监督管理，切实将规章制度落实到财务成本控制中，提高高校财务管理的成本控制效果。

（三）构建专业完善人才队伍，提高财会人员综合水平

基于新形势下，国家对高校财务管理成本控制提出了更高要求，财务管理人员作为成本控制管理工作的主要参与者和实施者，除了要具备良好的业务能力和综合素质，还必须具有一定的實践创新能力，能够灵活运用各种方法和技术处理不同的财务问题，实现新时期高校财务管理成本控制目标。高校要结合自身办学条件和水平，适当加大对专业财会人才队伍建设的投资力度，定期组织财务管理人员参与专业培训教育工作，有效提高他们综合水平，能够帮助高校完成资源科学配置工作，降低高校成本支出。

三、结束语

综上所述，高校要想保障自身稳定持续的发展，确保在最低成本下创造出最大的社会经济效益，就必须高度重视财务管理的成本控制工作。高校要切实落实全面成本控制措施，督促财务管理人员采取先进的成本控制管理方法和技术，严格按照成本控制规章制度办事，提高成本控制管理质量和效率。（作者单位为东北大学秦皇岛分校 ）

作者简介：裴冬雪（1989.11—），女，汉族，河北秦皇岛人，硕士，中级会计师，东北大学秦皇岛分校财经处科员。研究方向：财务会计，预算，金融、审计。

王洋洋（1988.8—），女，汉族，河北秦皇岛人，硕士，中级会计师，东北大学秦皇岛分校财经处科员。研究方向：财务会计，金融，审计，内控。

李雪杨（1990.1—），男，满族，河北秦皇岛人，本科，助理工程师，东北大学秦皇岛分校安全工作处办公室主任研究方向：行政管理，公共组织财务管理。