李平

【摘要】近年来，随着社会的不断进步与发展，水利水电工程建设也得到了很大的发展，水利水电工程是人们工作和生活所必须的重要场所，也是人类赖以生存的物质基础。近年来，随着我国经济的快速发展和社会的进步，水利水电工程发展迅速，逐渐成为国家和人们关注的焦点。而水利水電工程的质量和使用性与人们生命财产的安全和社会的健康发展有着息息相关的联系，因此水利水电工程的技术控制和质量管理便逐渐成为国家大力监管的地方。

【关键词】水利水电；安全监理；控制探究

在水利水电工程中，监理工作具有重要意义，它关系到整个水利水电工程安全性。为保证水利水电工程监理工作顺利进行，必须确保安全管理做到位。虽然，我国目前法律法规中没有明确条文是针对工程监理安全生产管理规定的，但对于监理工程师而言，必须明确划分工程安全生产监理的职责，认真对待各项工作，积极履行自己的职责，同时，还要注意加强工程的监管力度。只有全部做到这些，才能提升工程监理的质量和效率，提高工程安全生产力，减少工程安全事故。

1、水利水电工程施工特点

首先，水利水电工程在施工的时候需要全面考量水质和施工处地质地形的特点，也要考虑环境和气候因素对施工带来的施工安全影响。其次水利工程通常会与城市有较大的距离，大多数都在一些交通不便、比较偏僻的地方，把大型的施工设备和大宗原材料运输到施工地址，需要耗费较大的人力和物力成本，提升了项目的施工成本，存在交通安全隐患。第三，工程施工耗时较长，施工难度高，且受到环境的影响大，当发生强降雨或者地质灾害的时候，会拖延工期，大大延长项目的竣工日期，此外也有可能对施工阶段的施工安全级工程质量形成较大影响。第四，在工程的施工过程当中需要运用到很多新工艺、新技术，对施工人员的技术要求比较高，需要施工单位在保障质量的同时做好施工安全。因此在施工过程中，施工企业应该不断根据实际发生的情况来调整施工安全方案和计划措施，确保水利工程施工中的安全保证问题。

2、施工安全监理工作的具体内容

2.1安全控制

针对水利水电工程施工监理中存在的问题，施工企业应根据工程需要，建立一套完整的安全监理机制，并落实到位。与此同时，建立安全管理机构，合理安排安全监督员，明确各方和职权的责任，避免出现问题，防止员工之间的相互矛盾，提高安全监理的效率。此外，在过程中安全监督和管理人员的配置，施工企业应结合实际情况和配置专业管理人员的需要，以避免工作“真空”现象。在日常管理工作中，有必要定期组织培训工作，提高他们的综合素质和管理能力，加强安全监管安全监督，以便他们能严格的遵循要求实施安全监理工作，并采取有效措施，解决施工安全问题的存在，及时沟通工作，减少施工安全事故的发生率。

2.2质量安全控制

首先要对施工企业进行严格的安全监督和检查，严格的按照水利水电施工合同、投标文件、组织设计以及施工方案等内容的要求对水利水电项目进行严格的审查，切实的保证这些方面和施工标准要求的配套协调；其次是针对施工现场安全生产责任制的建立，要求施工过程必须要制定科学的安全生产责任制，项目安全管理负责人要对每一阶段的施工安全负责，要求所有施工阶段的现场施工人员都要做到安全生产、安全施工，监理单位要按照水利水电项目施工规范标准的要求来配置安全监理人员的数量。

2.3信息与合同管理的安全控制

大型复杂的内部结构工程系统涉及各方。为了限制各方的行为，保证项目的有序和合法发展，必须起草合同。而合同和相关信息，也成为工程建设后期施工监理工作的主要对象。工程变更合同中的施工合同和安全措施应在监理工作中认真保管和使用。水利水电工程施工过程中的各种安全信息和安全数据，是及时掌握工程安全施工的重要依据。通过建立数据库，组织和总结各种安全措施和措施，对工程信息管理的安全起到关键作用。

3、安全监理工作控制管理的有效措施

3.1完善组织架构，设置安全监理部门

①安全监理部门应在现场监理机构中独立设置，这样才能确保监理工作的有效性，不会因为人情世故或是部门间利益勾结而出现形式化的安全监理；②安全监理部门独立设置的同时应做到完全地知晓其他部门的工作内容、工作职责、工作标准以及国家或行业制定的安全标准；③保证安全监理工作的有序开展，这就要求安全监理部门内部组织结构扁平化、信息沟通传递迅速、不同层级和个人的职责明确具体；④安全监理部门内部也应重视监督指导工作的进行，以促进部门高效率运行，并能够切实地保证对于水利水电工程安全监理的职责履行到位。水利水电工程的顺利进行和开展在很大程度上就取决安全监理部门的工作效率和工作情况。

3.2提高水利水电工程安全监理人员的综合素质

①在选拔时，可以通过如笔试、面试等多种方式进行人才选拔，确保选拔到的人才具备充足的相关知识储备、实际操作能力和相关职业道德和素质。②由于我国科学技术水平的提升，水利水电工程技术也不断发展，这就要求安全监理人员也必须做到与时俱进。安全监理部门应及时根据现实情况，对安全监理人员进行知识、技能和素质方面的培训。唯有一支优秀的安全监理人员队伍，才能催生出安全稳定、能够造福社会的水利水电工程。

总之，为了满足我们国家基础建设不断发展提出的要求与人民日益增长的对生活质量的要求，水电水利工程的重要性也日益增加。这就离不水利水电工程中的安全监理工作，安全监理工作可以有效保证当前存在问题得到充分的解决，使水利水电工程高效率高质量地落到实处。这样，安全监理工作中就应做到相关的部门设置、安全监理工作的全过程实施以及通过各种方式来提高安全监理人员的综合素质。总而言之，安全监理工作直接影响着水利水电工程，进而影响着我国各个方面的高效稳定发展。

参考文献：

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[2]田杨.水利水电工程建设施工监理控制管理[J].黑龙江水利科技，2016，44（06）：170-172.