吕雯

摘 要：隨着目前我国各项法律法规以及地方性法规的颁布和执行，整个企业都在不断完善相应的招标采购管理制度，不断的采用规章制度当中的一系列行为来更好地控制整体招标过程当中项目实施人员的行为。但是在执行过程当中，仍然受传统的设备招标工作的体系还不够健全、缺乏相应的经验以及完善的操作管理等因素影响，使得设备采购当中出现一系列的问题，直接影响到了设备采购资金的合理使用，而且还严重影响到了设备采购的质量，存在一定的安全隐患。那么在这种情况下，企业当中的管理人员就必须要充分认识到设备采购的重要性，不断的建立起一系列的规章制度来更好的优化这一操作。

关键词：设备采购；存在的问题；相应的解决措施

1、目前我国设备采购当中存在的问题分析

1.1招标形式太过于自由化

目前整体来说，采购环节属于企业运转当中的一个重要环节内容，但是很多企业在采购环节当中，都存在着招标采购太过于自由化的特点，虽然在相应的企业管理制度上对于采购人员的招标资格都做出了明确的要求和说明，而且部分采购工作人员也具有相应的招标资格，符合相应的规定要求，但是在采购招标执行的过程当中，很多工作人员仍然没有遵寻规章制度要求来进行招标采购活动，逐渐的导致相应的招标采购制度形同虚设，并没有发挥出一些实施积极的作用效果，比如目前的潜规则，招标采购服务的需要就存在于整体招标过程当中，所以也会出现相应的招标操作程序。很多公众当中的招标内容都没有进行相应的落实以及公布，媒体上面也很少进行发布，那么公司为了获取最大的经济利润，有关的招标投标内容都仅仅属于一场形式内容，已经订好了相应的控制权利，而且也没有形成具体明确的招标评价体系，整体招标都太过于自由，没有一定的限制，随意度非常大，而且工作人员还会存在着极大的懈怠现象。

1.2招标阶段当中的监管形式太过于具体化

通常来说，项目的开标、评标以及定标，这几个环节属于监管部门必须要针对于企业招标采购任务来进行重点控制的环节，但是很多工作人员对于这三个方面的监督都还存在着狭隘的认识，并没有充分认识到监督的意义和内容。而且在实际情况当中，招标采购工作的全部过程还应该包含为以招标公告为起点到合作结束为终点的全部环节。目前很多投标人经常反映监管部门往往过于忽视整体工作当中某种门槛或者是陷阱，没有充分认识到合同当中隐藏的一些内容，但正是由于这些内容，造成了招标采购工作当中存在着极大的问题，而且监管部门所谓的监督也只不过是走马观花，往往流行于形式大众的监督，并没有起到一些实实在在的作用效果，而且这种过程式的监督工作在一定意义上还失去了监督的实际作用。

1.3整体招标方式太过于形式化，对于整体社会资源造成了巨大的浪费

目前我国整体招投标工作太过于繁琐，涉及到了非常多的内容和环节，过程非常的麻烦，而且还会出现一系列的错误现象，这种不精确极大地降低了工作效率，而且还给社会资源造成了巨大的浪费，并没有充分的利用一些自然资源，利用效率非常低。整体的招投标过程，必须要从招标获取信息开始，然后进行相应的招标，在这之中，招标程序都太过于繁多，比如初步的设计和预算工作都需要经过有关部门的批准之后或者是相关部门的审批之后，才可以进行相应的招标工作，极大的导致了整体工作的时间太过于延长。而且部分招投标为了该项目准备了非常长的时间，在耗费长时间的情况下，很大的就会导致了社会资源的浪费，而且由于整体工作筹备时间非常长，所以也给那些违法投标企业充分的时间，为那些违法企业创造了良好的机会，逐渐的就会导致整体市场出现秩序的混乱。

1.4整体企业太过于注重标价，盲目的报价

部分招标单位太过于关注项目的标价，为了可以竞争得到某个项目，盲目的就会极大地降低了整个项目价格，虽然可以在最后取得了项目，但是并没有充分地提高相应的竞争优势，而且也没有按照相应的规章流程和自身的实际情况来进行现场的勘察和成本预算工作，缺乏一系列的工作程序，最终还会导致低价竞标之后发现自己的经济利润并没有得到极大的提高，那么中标单位未来可以在整个项目实施过程中获取的最大的经济利润就是盲目的偷工减料，从一些细节上获取到相应的经济利润，逐渐的就会导致整个项目质量严重的下降，比如目前我国出现得很多的豆腐渣工程，大部分都是由于工作人员为了获取到最大的经济利润，盲目的偷工减料所造成的，而且部分项目实施过程中极大的剥削了农民工的权利，严重的降低了农民工的利润，出现了很多农民工讨薪的问题，在社会层面上产生了非常不好的影响。

2、针对目前我国招投标管理问题的具体解决措施

2.1更好的预防盲目报价现象的产生

项目的招标决策策略属于整体企业管理决策当中的一个重要组成部分，而且其功能可以更好地指导招标文件的编制，由于影响到招投标策略的因素非常多，而且还非常复杂，所以就会受到外界的影响，而造成整体项目的变动。由于投标人与投标策略有着密不可分的经济关系，所以投标人的策略必须要及时果断，一定要严格根据整体项目当中的实际情况来制定出相应的招投标解决措施，根据自身的优缺点综合考虑投标竞争的强度，而且还要详细的分析投资项目的总体特点，严格按照项目实施的特点和现场施工条件来编制招标文件，然后再采用综合评价方法对其进行评价，更好的预防出现盲目报价的现象和问题。

2.2不断的加强政府的监督管理机制

为了可以更好地防止项目招投标阶段管理当中出现一系列的问题，那么相应的政府部门就必须要不断的加强有关的监督机制，通过一定的监督作用，可以更好地控制工作人员的行为，而且还可以更好的预防一些错误的产生。在宏观的经济环境当中，通过不断加强对招投标管理的监督意识，不断地加强全过程的跟踪监督工作，可以很好的控制整理项目招投标的质量，而且还提高了工作效率。除了必须要加强的监督体制建设之外，还必须要加强监督体系的建设，这就要求采购人必须要根据区域的招投标管理的实际情况来建立起一支符合当地实际情况的监督制度，更好的保障来监督体系的规范性和可操作性，逐渐的形成了一个综合高效的监督体制。

2.3创建出一支综合素质非常高的评价专业人员

评标专家属于整体评价工作当中的一个领导者，首要任务就是相关部门必须要按照国家的一系列要求建立起一套具有高效水平和熟悉评标业务的专家库，在这些工作人员的行业当中，必须要具有扎实的专业水平和深厚的理论知识，而且还应该具有丰富的工作经验，在专家数据库建立之后，还要对其进行相应的动态管理，在进行项目招标的时候，还必须要在专家库当中进行随机抽取，等到评标结束之后，通过一系列管理和监督机构负责有关的招标工作，评标专家的评标水平以及公平公正程度都将直接影响到整体项目的公正性，而且每个专家和工作人员还必须要定期进行全面评估，培训，并建立起专家的审查文件。

3结束语

整体工程的设备招标采购工作直接关系到了企业的基础建设，而且还直接关系到了后期设备维护修养，更加关系到了企业资金的合理利用程度。招投标工作属于保障企业经济利益的一个重要工作内容，各个工作人员都必须要充分认识到设备招标采购对于企业发展的重要性，而且还需要不断完善相应的招投标管理体系，通过一系列科学的设备采购招标环节，更好地提高企业的经济利润，促进企业可持续发展。

参考文献：

[1]王佳欣，高校设备采购管理工作的科学开展[J].高校管理资讯，2009（12）：12-16.

[2]刘宝清，也谈政府采购法与招标投标法的关系[J].建筑市场与招标投标，2006（03）：21-23