摘要：目前，影子银行体系监管理论研究还处于起步阶段，因此对影子银行体系的发展和监管的研究必将是我们未来面对的一个重要的课题，强化对影子银行体系的监管，也是今后金融监管部门监管的重点内容。

关键词：影子银行；监管；问题及对策

1问题的提出

2007年始于美国的全球性金融危机，给世界各国经济与金融发展带来严重灾难。它不仅给美国金融与资本市场带来沉重打击，而且欧盟各国作为美国影子银行体系交易的对手方也深受其害，损失惨重。危机之后，众多国际组织和政府金融监管当局开始对此次金融危机的经验与教训进行深刻反思，认为这场危机与各国政府普遍鼓励金融创新、放松金融监管，导致影子银行快速发展，最终造成风险失控有着密切关系。此后，“影子银行”（ShadowBanking）或“影子银行体系”（ShadowBan-kingSystem）便受到高度关注。到底什么是影子银行体系？国外学者和机构给出了不同的界定。Mcculley（2007）指出影子银行体系是指那些有银行之实却无银行之名，游离于金融监管体系之外的非银行金融机构和业务。FinancialStabilityBoard将狭义上的影子银行体系界定为处于正规银行体系之外，容易引发系统性风险和监管套利的信用中介机构和业务。

2我国影子银行体系监管现状及存在的问题

2.1构建影子银行监管制度的必要性

从某种角度来看，可以说正是影子银行规模的壮大使得金融市场的系统性风险放大，直接威胁到了全世界范围内金融市场的稳定性。……