刘玫伶

[摘要]政府的会计准则主要将责权发生制和收付实现制作为了重要的核算基础。在新时期发展过程中，可以对固定资产进行创新管理。本文首先对政府的会计准则下，固定资产会计创新的特征进行了分析；随后，以此为基础，进一步探究了政府的会计准则下，固定资产的处理方法，希望能为该领域关注者提供有益参考。

[关键词]会计准则 固定资产 会计创新

随着我国国民经济的发展以及科学技术水平的提升，国内政府的会计准则发展管理模式优化创新，得到了社会各界的广泛关注。并且，我国还对固定资产进行了全新定义。明确了固定为生产生商品，提供劳务、出租或者经营管理持有的资本。如何在新的发展时期，政府的会计准则下，对固定资产的会计核算进行创新性管理，优化固定资产的处理效率，成为了相关领域工作人员的工作重点之一。

一、政府会计准则下固定资产会计创新

（一）价值确认的创新

固定资产的创新中，价值确认的创新还可以进一步细化分为初始确认和再确认两个部分。初始确认主要是，当取得一定的固定资产之后，在这市场环境当中的价值可以被视为是入账价值。再确认价值，主要是对于固定资产进一步核之后，对于出现的问题进行系统管理。固定资产的原则要根据原始价值进行计价，利用固定资产并且通过使用合理方法，推动其发展到预定的目标。在达到预定目标之前，将所有发生过且具有一定依据的必要性支出，都作为固定资产的入账依据。

（二）范围与方法的创新

范围和方法的创新，主要指的是固定资产折旧范围和计算方法。通过对这两项内容进行优化创新，可以确保固定资产的折旧，不会因为意外情况，而产生固定资产的部分价值丢失情况。一般来说，意外情况主要包括了固定资产的自然损耗和无形损耗两个方面。在传统的折旧准则当中，并没有将机械设备的停止使用，纳入到折旧范围当中。对此，新的管理准则对其提出了修改。同样地，固定资产折旧计算的方法方面，新的准则灵活性更高。新的准则可以在必要的时候，对固定资产的价值进行重新估价，还可以根据实际的要求进行适当修改。

二、政府会计准则下固定资产处理方法

政府的会计准则下，固定资产的价值确认、折旧方法和折旧范围等，都实现了创新发展，在此基础上，通过采取合理有效的固定资产处理方法，能够提升对固定资产的处理能力。

（一）计税基础

政府的会计准则的固定资产的计税基础中，应缴纳税费受会计法的影响，首先体现在固定资产金额的扣除方面。固定资产金额的扣除，并不完全等同于会计上的初始入账价值。这一过程中，需要将计税基础作为重要的发展依据。根据我国税法当中，关于固定资产计税基础的规定可以看出，固定资产的计税基础，主要是将历史成本作为主要的依据。行政事业单位当中的固定资产取得方式具有多样性，常见的为外部购买、上级划拨无偿调入、内部建造、同级行政单位调配等。不同获取方式，会导致固定资产初始入账的价值和计税前的基础之间，存在着明显的差异。二者之间的调整，要按照纳税调整取得方式的不同，采取相对应的计税基础确定方法。在这一过程中，要明确固定资产初始确认产生的差异为永久性差异，差异额要通过调整折旧额的方法，进行修正。

（二）所得税处理

目前，现行的税法当中，对于所得税的处理方法，进行了详细细致地规定。同时，还对税务处理，进行了不同于财务会计的规定。固定资产的管理和税务处理相对复杂，在实际的组织管理工作中，涉及到固定资产的计税基础、折旧方法、范围以及年限等多项信息内容。政府的会计准则要对所得税费用核算，采用应付税款的方法。比如，当发生所得税的纳税活动时，要根据我国现行的税法规定，按照税法规定计算出应该缴纳的税费金额。将其纳入到“所得税费用”科目当中。在实际缴纳时，借记“其他应缴纳税费应缴纳企业所得税”科目，贷记“银行存款”科目。同时，在预算会计核算系统当中，借记“非财政拨款结余分配”科目，贷记“资金结存货币资金”科目。

（三）内部体系发展

除了上述两项措施之外，还可以通过完善内部控制体系的方法，将与固定资产有关的各种管理措施进行优化设计，进而加强企业内部的管理和控制工作。例如，在具体的操作中，可以通过采取以下几种方法：①对固定资产的组织结构进行优化设计。采取遵循统一领导和分级负责的方法，能够将管理工作的责任落实到个人。通过组织建立资产使用和归口管理部门，可以使传统的财务部门当中，分离出专门的资产管理部门。同时，归口管理部门还可以对资產的使用和安排进行统一管理，制定出更为具体的管理方法；②对固定资产的业务记录进行规范安排，通过定期核对台账和细账的方法，能够确保固定资产与实际的经营管理收支相符；③要对固定资产的采购、配置、业务以及监督管理等各项内容，进行规范和完善，确保内控监督制度完善，各项审计和管理工作的科学性进一步提升。

三、总结

综上所述，自从我国颁布并实施了《企业会计准则第4号

固定资产》规章制度之后，对于固定资产的定义进行了科学化调整。在实际的组织和管理过程中，要明确政府的会计准则的重大意义。结合新时期社会主义市场经济发展的实际需求，对政府的会计准则下，固定资产的处理方法也进行了创新性管理，将计税基础进行科学限定，优化内部体系发展和所得税处理方法，有利于提升固定资产的处理效率。