章迪平 顾建亚 来越富

摘 要 随着国家对公共图书馆投入的不断加强，投入绩效评价也成了公共图书馆发展的试金石。论文在相关文献研究的基础上，建立了由2个一级指标，6个二级指标，24个三级指标构成的公共图书馆投入绩效评价指标体系；以全国31个省市为例，结合2015年《中国文化文物统计年鉴》的统计数据，运用主成分分析法及快速聚类法对全国31省市的图书馆投入绩效进行定量分析；最后，根据实证结果提出了相应的对策建议。

关键词 公共图书馆 投入绩效评价 主成分分析法 快速聚类法

分类号 G258.2

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2018.07.019

Abstract With the continuous investment of public library， input performance evaluation has become a touchstone for the development of public libraries. Based on the study of the relevant literature， this paper establishes the index system of input performance evaluation of the public libraries， which is composed of 2 first level indicators， 6 two level indicators and 24 three level indicators. Then， taking 31 provinces and cities in China as an example， the paper combines with the statistical data of The Statistical Yearbook of Chinese Cultural Relics in 2015， and makes a quantitative analysis on the input performance of the public libraries in the provinces and cities in China with the principal component analysis method and fast clustering method. Finally， according to the empirical results， the corresponding countermeasures and suggestions are put forward in the paper.

Keywords Public library. Input performance evaluation. Principal component analysis method. Fast clustering method.

公共圖书馆是满足人民群众多层次精神文化需求的重要场所，不仅对社会教育活动的开展、知识信息的传播、智力资源的开发有着重大的影响，还对社会各方面进步起到推动作用[1]。国家近几年虽然对公共图书馆的投入不断加大，但实际产出的效益并不明显，大量丰富的图书馆信息资源不能有效利用，投入决策也缺乏科学性、合理性，主要原因在于缺少一套健全的公共图书馆投入绩效评价体系。有效的投入绩效综合评价体系能促使公共图书馆科学有效地运行，实现公共文化服务体系的标准化、均等化，从而以最小的投入成本获得最大的经济收益、学术效益、社会文化效益等，对配置图书馆资源有着重要的现实意义。本文以全国31个省市为例，在合理构建与公共图书馆投入及产出要素相关的评价指标体系的基础上，利用合适的统计方法对公共图书馆投入绩效进行综合评价，并进一步利用快速聚类法对评价结果作比较分析。……