摘要：党支部是党的全部工作和战斗力的基础，高校作为时代优秀青年云集之地，学生党支部吸纳了高校中最优秀的、最革命的份子，應当是充满活力的，现实却是目前高校基层学生党支部活力不足，没有应该焕发的时代朝气，这一情况有时代环境的原因，有支部工作人员配备、资金配备等方面的客观原因，也有管理不善的人为因素，应当把党支部也作为一个管理学上研究的组织看待，以管理学视角去解析如何更好的管理好这个组织，更好的调动起这个组织的资源，让组织焕发出青春的活力。

关键词：党支部活力；项目制

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。高校作为时代优秀青年聚集之地，是党吸纳优秀青年的重要阵地，高校基层学生党支部集合了大批优秀有志青年，理应是最具活力的党支部，引进管理学的项目制，对高校学生党支部进行管理，进一步提升党支部的战斗力和活力，对于提升党对青年的引领和吸引具有非凡的意义。

一、高校基层学生党支部缺乏活力

1、高校基层学生党支部组织生活会议化

党支部生活简单等同于开会，其他形式的党支部自发活动几乎停滞，这也是目前高校普通存在的问题，表现出来就是学生党支部在学生中无存在感，学生党员除了开会与其他普通同学无异，这大大的削弱了基层党支部的战斗堡垒作用，党支部在同学中更无活力可言。

2、高校基层学生党支部活动形式化

支部活动形式化严重，三会一课、理论学习，大多是在上级党组织指派下完成的规定动作，党支部本身特色活动开展较少，甚至停滞，个别活动形式大于意义，比如在每年的学雷锋日党支部组织成员去学雷锋做好事，或者去做志愿服务活动等等，都流于形式，党支部自发的、活泼的、喜闻乐见的活动越来越少。

3、高校基层学生党支部成员关系淡漠化

党支部成员之间越来越缺少深入的沟通和交流，缺乏日常的沟通和交流，支部成员之间，除了同班或者原本就非常熟悉的同学之外，大家的交流大多局限于开会中，认识基本局限于支部党员发展和转正的材料上，党支部成员之间深入的交流、革命的友谊已经越来越少。这也导致了党支部凝聚力和战斗力的下降，进一步影响到了党支部的活力和创造力。

4、高校基层学生党支部地位和功能弱化

高校因其特殊性，学生除了党支部这一个组织外，还有班团组织、学生会组织、社团组织，精彩纷呈，党支部在高校中与其他组织是平行的存在，而且兴趣特点等不够突出，这也客观造成了高校学生党支部地位和功能的弱化，进而活力不显。

二、目前高校基层学生党支部缺乏活力的原因

1、学生党支部设置的客观原因造成的

目前高校党支部设置很多都是按照专业或者系别设置，一方面跟高校发展学生党员的时间代际有关系，大一大二学生党员人数有限，特别是在从严治党的大环境下，学生党员发展数量更是得到很大控制，支部建在班上或者年级上就不现实，这也导致了党支部成员之间熟悉程度低，党支部凝聚力就不够；另一方面则是新一代青年的特性造成的，他们精神更加独立生活更加注重自我，同学之间的交流和感情更多的是建立在兴趣爱好基础上，兴趣爱好不同，即便是同一个寝室也不见得会熟悉；第三是网络时代虚拟社交不断取代现实社交，同学之间可以在网上聊的热火朝天，线下可能说的话却非常有限。

2、学生党支部书记配备方面原因造成的

高校基层学生党支部一般书记配置为兼职人员，没有专职党支部书记或者党务工作者，特别是党支部书记一般都是高校辅导员兼任，本身辅导员工作就非常繁琐，能够分给学生党支部建设工作的精力就更加有限，加之党务事务性工作也非常繁重，这就导致基本都以保证完成党支部基础性工作为目标，党支部活力也就无从谈起。

3、对高校学生基层党支部建设工作认识不到位造成的

目前对于高校基层党支部建设的重要性认识不足，基本对高校基层党支部建设的认识还停留在开会层面和精神传达层面，对高校基层党支部的建设要求停留在完成基础工作目标层面，表现之一就是党支部建设经费严重不足，一般学生党支部没有独立预算的经费，上一层级党组织专项建设经费也非常有限，这也是高校不同于社会其他组织的特殊性造成的。

三、引进项目制提升高校基层学生党支部活力

党支部举办品牌活动，引入项目制管理，以党小组为单位，进行项目认领，进行项目管理，同时进行小组活动项目开展情况的评比竞争，淘汰落后项目，催生优秀项目，提升党支部活力和创新性。

1、以党小组为组织单位，认领项目，创先争优

党小组认领开展党支部活动项目，并且引入竞争机制，党小组之间创先争优，年末评比，提升党支部积极向上的风气和活力，同时项目制是以具体项目完成为目标，为完成目标，小组必须进行团队合作，同时可以尝试调动各方面资源，项目完成，可以提升党支部成员的工作能力、成就感和认同感，进一步提升党支部成员活力。

2、以项目制保证支部经费及使用

项目制下，活动经费以项目为指向进行划拨，并且为保证项目的顺利实施，会自然约束经费的使用，这样项目制一方面可以保证经费充足到位，另一方面也保证了经费的正常使用，从而为支部开展多样的活动提供有力的资金保障。

3、以项目制保证支部活动负责人员的配备

项目制有明确的目标设定，有明晰的奖惩机制，对于认领项目的小组成员和小组负责人，都有很强的鞭策作用，能够牢牢抓住项目成员，保证党支部活动项目的顺利有序的开展。这也一定程度上缓解高校基层学生党支部配备兼职党务工作者导致的负责人精力不足的问题，支部书记把方向把大局，做好各项目负责人的管理和激励工作，能够更好的促进党支部活力的提升。

4、以项目制提升党支部的创新性

项目制实施中，各小组认领的活动年终进行评比，提升优秀项目，完善不成熟的项目，淘汰落后项目，催生新的项目，在项目制下，党支部活动不断推陈出新，党支部创新性被不断提升。

党支部不应当因为是党的组成部分，就认为的被排斥在科学的管理之外，时代在进步，环境在改变，党支部的管理应当借鉴管理学中的很多理论和方法，对党支部进行管理，至少进行些有益的尝试。

参考文献：

[1]吴小霞.高校基层党支部活力提升研究[J].淮海工学院学报（人文社会科学版），2018，1：第1期，9-11.

[2]陈荣武.增强高校基层党支部创新活力的研究[J].思想政治教育研究，2012，2：第1期，108-111.

作者简介：何春革，1984年，男，汉族，籍贯：山东，讲师，管理学硕士，行政管理学。