[摘要]行政审批制度改革是转变政府职能的重要抓手，“放管服”是推进行政审批制度改革的有力举措，优化政务服务是提升行政审批改革效能与群众满意度、建设服务型政府的客观要求。文章论证了优化政务服务中增强协作意识、深化服务意识、强化效能意识、提高形象意识等可选路徑。

[关键词]政务服务；服务型政府；优化；路径

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.20.124

优化政务服务是深化行政审批改革、建立现代行政体制与人民满意政府的重要举措。党的十八大以来，我国的行政审批制度改革力度空前，简政放权成效显著，放管结合扎实推进，政府服务不断创新。政务服务取得了有目共睹的绩效，得到了人民群众的普遍认可与好评。“放管服”协同推进，才能更好地实现行政改革的目标。全国各地放管服进度参差不齐，刀刃向内的改革必然遇到一些阻力，比如放权让利、信息共享、部门协同、权责清单、降低成本、提高效能、服务观念转变等。简政放权是一项长期艰巨的系统工程，如何更好地优化政务服务呢？

1 增强协作意识

部门协同合作很关键。组织机构改革、转变政府职能、简政放权需要上下级、各部门以及条块之间的协同联动，任何一个环节、部门或层级的停滞或不配合都会影响简政放权的整体效能，延迟甚至阻碍放管服的推进。放管服是一套组合拳，有一定的次序先后，任何一招不到位都会影响现实成效。要取得理想的改革效果，必须发挥上下左右、各级各部门的合作联动的协同效应，从而取得整体功能大于部门功能之和的整体效能。……