郑玉萍 ，黄骁卓 ，林 健 ，薄永占 ，杨 华

（1.天津市控制地面沉降工作办公室，300061,天津；2.九三学社天津市委员会，300204，天津；3.天津市水利勘测设计院，300074，天津）

我国是一个严重缺水的国家。随着工业化水平的大幅度提升、城镇化速度的不断加快，高消耗、高污染和低效率的粗放型经济增长模式对我国自然环境和水生态系统造成了巨大破坏，水资源匮乏问题在江河断流、水体污染、湿地面积减少、地下水超采、地面沉降等一系列水环境、水生态问题下愈发彰显，迫切需要提升城市的水资源管理水平，全面提高水资源利用的效率和效益，控制用水总量，使宝贵的水资源发挥最大效能。

目前，我国城市节约用水的具体措施和办法主要由城市节约用水办公室研究、组织并实施。不同地区、不同宏观用水主体之间尚缺乏统一、科学、有效且具有横向可比性的节水水平评价指标体系和评价方法。鉴于此，本文以具有典型代表性的北方缺水型发达城市天津市为研究对象，基于Yaahp软件，建立了由40个基础指标构成，涵盖了用水量、用水效率和用水效益三大要素，综合参考不同产业门类的大型水资源节约评价指标体系，构造了判断矩阵，并采用2016年基础数据，分别采用层次分析法（AHP）和模糊综合评价法对天津市节约用水水平进行了评价，对结论进行了分析和可推广性探讨，以期为同类研究工作和水资源管理者提供参考。

一、天津社会经济发展及水资源状况

1.社会经济状况

据2016年统计数据，当年天津全市生产总值（GDP）17 885.39 亿元，按可比价格计算，比上年增长9.0%。……