马真

摘要 农村是雷电灾害的高发区域。本文分析了平凉市农村雷电灾害的成因，并提出新时期农村雷电灾害的防御对策，以期为农村雷电灾害防御工作体系建设、保障农民生命财产安全提供参考。

关键词 农村；雷电灾害；成因；对策；甘肃平凉

中图分类号 P429 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）12-0203-01

随着全球气候变暖，极端天气频发，灾害也逐年上升。在热力条件作用下，雷电灾害发生几率越来越高，且大部分雷电灾害发生在农村。农民防雷意识比较薄弱、所建房屋也少有防雷装置、多私拉乱扯电线等，缺乏防雷保护措施，成为雷击灾害隐患。平凉市雷电活动多出现在3—11月，主要集中在6—8月，此时正值农事活动主要时期，雷电对农民生命财产安全造成威胁。因此，新农村建设时期雷电灾害防御工作面临严重挑战，加强新农村雷电灾害防御工作体系建设，使农民生命财产安全得到有效保障是当前气象部门防雷减灾的重点任务。

1 农村防雷现状

根据全国遭受雷击死亡数据来看，近10年来，每年因雷击身亡人数90%以上出现在农村。平凉市位于陇东黄土高原，属冷温带亚湿润区，受地形影响，易形成雷电天气。2015年6月9日17：30左右平凉市崆峒区部分地方出现雷暴冰雹和短时强降水天气，崆峒镇甘沟村一牛棚遭受雷击，致使棚内肉牛死亡13头、伤2头。雷电引起人畜伤亡、火灾等各种灾害，给农民造成不同程度的经济损失。然而由于经费等原因，农村并没有专业防雷执法队伍。平凉市农村地广人稀，很多建筑物都缺乏必要的防雷基础设施，且受人员和经费等限制，气象部门对农村雷电防御设施排查并不彻底，农村防雷工作几乎处于空白状态。

2 农村雷电灾害成因

2.1 农村基础设施落后

农村地界相对开阔，而这样的环境则易造成雷击发生。农民的房屋多数为自建，没有经过正规防雷规划设计，即便有些房屋安装了防雷装置，但由于防雷知识有限，装置并不符合防雷规范要求。而且农村还存在私拉乱扯电线、电缆等现象，架空线路进一步加大雷击隐患。另外，随着农民收入增加，各家各户家电增多，许多农民在房顶安装太阳能热水器，这些设备未进行接地处理，反而变成“引雷装置”。目前，农民自建房尚未完全被纳入防雷安全行政审批管理中，农村防雷工作仍未能到位。

2.2 农民缺乏防雷知识和意识

由于受文化知识影响，大多数农民并不了解防雷安全知识，缺乏自我保护意识。在农田劳作时，遇到雷雨天气，常来不及回家，一般会在树下或孤立亭台下避雨，而这些地方均易受到雷击。农民对于防御雷电束手无策，不知道该如何自我防范。另外，农民对雷击事件存在封建迷信思想，一旦遭受雷击也不愿意声张，隐瞒雷击的情况层出不穷。

2.3 农村雷电预警信息发布不畅

农村处在偏远区域，村庄分布零散，通信基础设施缺乏，即使气象部门发布了雷电灾害预警预报信息，但传播渠道不畅通，农民无法第一时间得到消息，对于灾情预防无法做到提前准备，影响防灾减灾工作的进行。

3 防御对策

3.1 加强农村防雷宣传力度

当前，我国新农村建设就是要及时解决农村出现的问题，而农村雷电灾害问题是目前气象部门防雷的工作重点。气象部门要加大防雷宣传力度，举办形式各样的科普知识讲座，通过接近农民生活的宣传活动，如联合农村中小学校进行防雷知识普及，利用各种媒介如电子屏、乡村大喇叭等向农村地區宣传防雷知识，增强农民对雷电的认识，提高农民雷电天气自救和互救的能力，有效避免或减轻农村雷电灾害损失[1-2]。

3.2 安装防雷装置，完善防雷措施

由政府出面统一对农村建筑进行防雷设计，规定农民住宅承建商需具备防雷资质，建筑完工时要进行防雷检测验收。政府要加大对农村公众场所和学校避雷装置安装的力度。对于有防雷装置但经防雷中心检测不合格的建筑，责令其限期整改，严格按照防雷法规执行，做好防雷减灾规范性工作。祼露在外的电线、电缆应按照规范进行绝缘保护，入户前做好防雷措施；户外安装的天线和热水器等装置需加装防雷保护，雷雨天气避免使用[3]。

3.3 建立有效防雷应急预案及处置机制

农村地域宽广，防雷工作需更加细致。要根据平凉市农村分布特点，因地制宜定制防雷减灾措施。通过建立多个防雷减灾监测网点，展开对农村雷暴天气的多点监测预警，经数据传递处理后，第一时间准确地发布到农民手中，为农民雷电灾前预防准备工作提供充分的时间。在农村进行雷电灾害深入调查，为政府部门制定防雷决策提供科学准确的数据，建立并完善农村雷电灾害应急预案和处置机制，遇重大雷电灾害天气情况时，各司其职，各尽其责，启动应急预案，高效稳妥地处理灾后各项工作。

4 结语

平凉市农村大都处在偏远区域，防雷工作几乎空白，工作难度较大。农村防雷工作是一项艰巨的长期任务，气象部门要加大防雷宣传力度，增强农民对防雷工作的认识，提高农民防雷知识，消除农村防雷隐患，加大防雷安全规范执行力度。通过建立多个防雷减灾监测网点，加强农村雷暴监测预警[4]。根据平凉市农村分布特点，因地制宜定制防雷减灾措施，减少雷电灾害损失，使社会主义新农村建设得以顺利进行。

5 参考文献

[1] 刘欣武.茂名市农村地区雷电灾害现状及防御对策[C]//中国气象学会.S13第十届防雷减灾论坛：雷电灾害与风险评估.沈阳：中国气象学会，2012：7.

[2] 朱明，丘志彪，蔡木民，等.探讨农村雷电灾害的成因及防雷减灾对策[J].气象研究与应用，2012，33（1）：90-92.

[3] 李阳斌，邓朝阳.对农村雷电灾害成因分析及其防御措施的探讨[J].农村经济与科技，2010，21（9）：127-128.

[4] 陈益梅，陈晞.论新农村建设之雷电灾害预警与公共管理[J].中国农学通报，2009，25（15）：273-276.