许剑敏

摘要：近些年，随着政府体制改革的不断深化，规范和加强事业单位的内控制度的重要性也越发凸显，内控制度体现了单位的管理水平，对风险防范、推进廉政建设意义重大。在我国，大部分事业单位承担着公共服务的职能，内控制度的好坏直接体现为对公众服务的水平和质量，影响着老百姓对政府工作的评价。文章主要阐述了事业单位内控制度的现状及存在的问题，最后提出了完善行政事业单位内控制度的措施和建议。

关键词：事业单位；内控制度；问题；对策

一、引言

所谓内部控制，是指单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。建立内控制度是我国经济体制改革的必然要求，也是事业单位长远发展的需要。良好的内控制度首先可以确保国家相关政策法规的落实，保障财政资金安全，提高资金的使用效率，资源配置更加科学，会计核算更加真实、准确、完整。其次内控制度可以保证岗位的相互监督，权力的相互制衡，杜绝腐败的发生。所以事业单位建立科学的内控制度意义重大。

二、事业单位内控制度存在的问题分析

虽然事业单位的内部控制制度经过这几年的制定和完善，已经有了相当大的进步，但是依然存在如下问题。

（一）内控制度不完善、不科学

大部分的事业单位内控制度都是依据《行政事业单位内部控制规范（试行）》制定的，没有紧密结合本单位自身的工作特点，内控制度模式化的特征明显。……