宋国红

摘要：《政府会计制度》的发布，是我国政府会计核算体系的一次重要改革，对于我国政府财务会计发展有着重要意义。由于体制、地域等多方面的原因，《制度》在乡镇政府机构的实施并不十分顺利，本文探讨了乡镇实施新政府会计制度遇到的挑战，并从工作意识、规范建设、内部控制、信息化建设、人才培养这几个方面入手，针对性地提出了相关对策。

关键词：乡镇；新政府会计制度；挑战；对策

一、新政府会计制度概述

2017年10月24日，中华人民共和国财政部印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》，旨在规范行政事业单位会计核算、提高会计信息质量，于2019年1月1日起开始执行，2018年已有部分行政事业单位开始执行。《政府会计制度》连同《政府会计准则——基本准则》，六项政府会计具体准则，和固定资产准则应用指南等，共同构建了具有中国特色的新政府会计核算体系。《政府会计制度》继承了我国行政事业单位会计改革的成功经验，能够反映当前政府会计改革发展的要求和方向，它重构了政府会计核算形式、统一了现行各项单位会计制度、强化了财务会计功能、扩大了政府资产负债核算范围、改进了预算会计功能、整合了基建会计核算、完善了报表体系和结构，同时，还增强了制度的可操作性。

二、乡镇实施新政府会计制度的挑战

乡镇是我国最基层的行政机构，直接为人民群众提供公共服务和公共产品，代表着政府的形象，对于我国经济社会的发展，具有重要的作用。……