何小霞

摘要：人们对生活质量要求越来越高，社区作为居民生活的重要基地，完善社区的治理和营造势在必行。锦江区锦官驿社区在社区治理建设方面具有代表性，以“网格化”的方式对社区进行分区分层管理，但也存在老旧社区管理治理难、社区应急建设不被重视、邻里之间亲近感低等普遍问题。针对这些问题，本文提出以“人”为本的社区治理模式，从加强社区党建工作与群众的联系、“智慧社区”的建设、“互联网+”社区应急管理建设、提高城市居民“幸福感”等四个方面创新成都社区治理与社区营造。

关键词：社区治理与营造社区党建智慧社区幸福感

一、引言

社区作为城市构建的基本单元，其城市的治理发展必然离不开社区的治理建设。[1]第十三届全国人民代表大会第一次会议上李克强总理在对2018年政府工作的建议中提出要提高保障和改善民生水平，积极应对人口老龄化，发展居家、社区和互助式养老，推进医养结合，提高养老院服务质量，打造共建共治共享社会治理格局，那么社区作为城市的基本单元，进一步提高和完善社区治理和建设研究也必不可少。2017年成都出台了《关于深入推进城乡社区发展治理建设高品质和谐宜居生活社区的意见》提出，我们要加快建设具有高品质、活力、美丽、人文、和谐的宜居社区，为建设全面体现新发展新理念的国家中心城市提供坚实的基础。由此可见成都在做好社区治理和社区营造研究方面也对成都建设美丽宜居公园城市有着非常重要的意义。……