杨光

摘要：根据艾斯平·安德森的福利理论，德国和美国属不同的养老模式，随着经济、社会的发展以及人口老龄化趋势加剧，适应新形势的养老保险制度改革随之展开。李斯特养老金计划在社会民主党保守主义理论的指导下强调国家干预，建立多元责任主体的多层次养老保险模式。而美国布什政府在新自由主义理论的指导下充分发挥市场与个人的责任，进行改革以期达到经济发展的目的。本文将这两个国家的改革进行比较分析得出我国养老保险体制改革的启示。

关键词：养老保险改革福利理论政策分析

一、引文

随着经济全球化的发展以及各国不同程度的人口老龄化问题的加剧，养老保险制度改革势在必行。我国在当前新时期处于经济社会发展的转型期，又处于尴尬的“未富先老”状况，当前养老保险制度存在一系列问题，从养老保险制度刚刚建立到目前为止，我国政府也一直在寻找适应我国国情的养老保险制度。本文主要从德美两个国家的两次养老保险制度改革引入，从社会政策的角度以及福利国家理论的角度进行研究对比分析两次不同的制度改革的内容、特点、结果等。

二、改革的理论基础与实践背景

（一）改革的理论背景——福利国家理论

丹麦著名学者艾斯平·安德森在他的代表作《福利资本主义的三个世界》一书中，运用“去商品化程度”、“社会分层体系”、“去家庭化程度”三个标准，把西方国家的社会保障制度划分为自由主义、保守主义和社民主义这三种模式。……