胡涛

摘要：浙江省是建筑大省，建筑施工领域的农民工欠薪问题一直备受社会关注，从企业内部控制管理的角度对农民工欠薪问题的原因进行深入分析，构建一套有效的欠薪防范机制具有深远意义。本文基于对“建筑之乡”东阳建筑业的调研，通过对农民工欠薪问题事件中各相关主体进行了分析，认为欠薪企业应该站在相关者利益最大化的高度，主动解决欠薪问题，并从业务分包监管、人力资源管理和财务核算等方面去合理构建内部控制与防范机制。

关键词：建筑业农民工欠薪内部控制

一、引言

农民工是一个备受社会关注的群体，农民工的欠薪问题更是各级政府重点关注的民生问题。每年临近春节，各类农民工讨薪维权的相关报道总会出现在各类主流媒体上，继2003年温家宝总理替重庆农民工熊德明讨薪后，2017年媒体又报道了李克强总理为云南昭通甘永荣讨薪，由此可见高层领导对农民工群体的关心和重视，更反映出农民工群体讨薪维权的艰辛。建筑施工行业一直以来是农民工欠薪的高发领域，浙江省是“建筑大省”，多年来建安产值等多项指标一直处在全国领先水平。根据规划，今后浙江省的建筑业将集中精力打好向发展方式转变的攻坚战，打造产业高端化、发展高质化、管理精细化的核心竞争力优势。有效解决农民工欠薪问题，是实现“建筑大省”向“建筑强省”迈进的重要保障。本文基于对“建筑之乡”东阳建筑业的调研，通过对农民工欠薪问题事件中各相关主体进行了分析，根据相关者利益者理论，试图从民营建筑企业内部控制的角度，就农民工欠薪问题的控制防范提出相应的对策建议。……