罗晓蓉

摘要：党的十八大以来，习近平总书记在历次讲话中反复强调的“美好生活需要”理论命题内容广泛、层次多样；基本公共服务是“美好生活需要”的底层和基础部分。本文从需求、供给与满足这三者之间的逻辑链，从供给主体、供给内容、供给机制这三方面提出目前欠发达地区基本公共服务均等化实现路径。

关键词：美好生活需要基本公共服务需求供给

党的十八大以来，习近平总书记在历次讲话中反复强调了“美好生活需要”理论命题，是不断创造人民美好生活的执政理念，也是新时代的奋斗目标。党的十九大报告更是将人民美好生活需要作为新时代社会主要矛盾的需求方，作出重大判断。而“美好生活”是动态发展的，不同阶段美好生活的内涵有所不同。在温饱和总体小康实现之后，在全面小康即将建成之时，人们的生活需要呈现出阶梯状的上升趋势，不仅体现在量的增多，还要有质的提升。从内涵上说，“美好生活需要”内容广泛、层次多样，不仅包括“日益增长的物质文化需要”等客观“硬需求”，即“人们期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活”，还包括在此基础上衍生出来的获得感、幸福感、安全感等更具主观体验的“软需求”，即“人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长”。……